2014年四川招警考试《申论》真题及答案解析

　　三、记者在对Q市进行采访的过程中获知，在Q市清城区城市综合管理局(简称城综局)直属机构清城区城市建设管理监察大队，正式员工和协管人员目前共有200余人，负责对整个市区的违法建设、市容市貌进行管理，对流动小贩的官不理只是工作的其中一部分。清城区城综局相关负责人告诉记着，“随着城市化不断发展城市管理标准和要求也越来越高，城管工作任务重，压力大，按照人口与城管人员合理的配置比例，清城区近50万的人口应配置350余名正式城管执法人员，缺口接近六成。城管工作人员常年超负荷工作，工作难度可想而知。”

　　一边事城管表示管理小贩不容易，一边是小贩们为了生计千方百计躲城管，记者在新城、旧城走访看到，在各个菜市场周边，居民区小巷，都能看到卖菜的流动摊档。旧城北门街附近，一些水果档、小吃档、日用商品档等都流动摊贩也较常见。一位卖章鱼丸子的阿姨告诉记者，这些丸子的调料由她调配，白天她和儿媳妇两个人负责卖，一天能卖一两百元。市场内摊位紧张，摊位费用也较高，而流动摊位不用缴费，一个流动档解决了一家人的生计。一位卖寿司的阿姨推车里面摆满了鳗鱼、章鱼、海藻等各类寿司，品种并不比正规的寿司店少。阿姨说，这些寿司都是她老公做的，她负责卖，一家子就靠这个摊位赚钱。如果被城管没收了“这套装备”，就等于断了他们的活路。

　　一位金发碧眼的外国美女刚出现在基地大门外，就被几家摊主同时盯上，纷纷冲上前，热情地比划，介绍大熊猫纪念品。外国女游客不知所措，只能被迫移步到临时摊位前挑选……

　　来自俄罗斯的游客谢尔盖对C市大熊猫繁育研究基地大门口的状况很不理解，精通汉语、对中国文化比较了解的他告诉记者：俄罗斯政府相当重视“俄罗斯名片”，对于外国游客经常光顾的旅游胜地，像莫斯科红场等景点，这样的小贩集中叫卖现象非常罕见，自己是不会在这些摊位购买纪念品的。

　　五、如果将城管与小贩分别比作猫和老鼠，那么他们之间猫捉老鼠的游戏从未停止过。如今，“老鼠们”胆儿大了，脑袋也变聪明了，他们不仅跑得快，越发圆滑，还联手建立起同盟。在北京，某大学西门附近的小贩小张告诉记者，他们内部还成立了“游击队”——一个有规模、有组织的队伍，在北京海淀图书馆附近有一两百人，有学长、队长、排长等称谓，一两个月聚一次头，喝喝小酒。成员之间主要靠电话联系，在城管巡查时互相通风报信。

　　小贩的这些行径固然令人气愤，但他们身后的艰辛与无奈也同样令人同情。北京八家村是流动商贩集中居住地之一。八家大院里，狭窄阴暗的平房，破旧不堪。夏天挡不住暴雨、酷热，冬天挡不住狂风、严寒。周边的垃圾堆积如山，臭气熏天。对于这一切，在这里居住的商贩们都早已习惯了。

　　易走向社会边缘，甚至可能成为城市犯罪的潜在元素。