2019年深圳公务员考试《申论》参考答案（Ⅰ类）

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　　参考答案

　　问题一答案

　　一、优化营商环境。出台政策，精简审批，保护知识产权。二、建立诚信制度，赏优罚劣。三、财政支持，提升企业竞争力，产业转型。四、融资政策支持，创新用地供应方式。五、拓宽融资渠道。资助项目，培育平台载体，举办大赛。

　　问题二答案

　　针对电动汽车电池存在安全、回收、利用等方面的问题，提出对策：

　　一、保障电池安全：1.规范电池的使用、运输、贮存。制定统一的流程、细则和制度，加强对工作人员的安全技能培训，按要求落实，定期检查，加大对违规行为的惩处。2.规范电动车主行为。利用社会主流媒体宣传私自拆卸、拆解电池可能产生爆炸事故，危及生命安全，以提高市民安全意识。

　　二、妥善回收废旧电池：1.降低回收成本。政府加大对电池回收行业的财政支持，提高企业积极性。2.确定回收标准。政府制定强制性规范和统一的技术标准，企业主动配合，提高回收效率。3.引导车主合理处置废旧电池。加大宣传，告知车主处理废旧电池的方法;建立奖励机制，车主可凭废旧电池换取物质奖励。

　　三、加大对废旧电池的“梯次利用”：1.组合再利用。重组废旧电池，用于对电池性能要求较低的领域。2. 拆解再利用。电池彻底废弃后，进行拆解回收，可分离提炼其中的稀有金属等，再次作为原材料供应。

　　问题三答案

深圳高质量的发展需要新发展理念保驾护航

　　习总书记在党的十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，并要求深圳践行高质量发展要求。高质量的发展就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本，通过创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念推动的发展。

　　虽然中国经济过去 40 年高速发展，但同时还面临很大挑战：万环境问题突出、食品药品安全事件时有发生，教育、医疗、住房等基本民生保障有待进一步改善;核心技术和高端设备依赖进口、受制于人;房租低、生活便利，基础设施落后，如何走出这些发展中的困境，是摆在深圳人面前最现实的问题。

　　于经济，树立创新协调的理念。既要推动产业转型升级、发展新兴产业;又要平衡各方的利益需求。虽然深圳经济高质量发展再创辉煌：全社会研发投入居全球前列;国内专利申请量高。然而，深圳的发展过程中还存在着短板，基础研究和核心技术等方面与发达国家还有差距，只有加大创新力度，在产品的研发上做足功夫，才能引领经济由“速度时代”转向“质量时代”。协调发展是经济健康、社会进步的有力保证，只有协调发展，才能实现产业转变的高效能，才能节约社会资源、提升工作效率最大程度地协调多元主体的利益，为社会和谐且高质量的发展提供保障。

　　于生态，树立绿色发展的理念。建设生态文明，综合整治环境。近年来，深圳在生态文明建设方面也践行了高质量发展理念。比如，在绿色建筑、用水计划等方面进行思考和创新，为城市高质量发展提供了空间保障。同时，深圳还推行“碳币”计划，激励社会主体的生态文明行为，向全社会普及生态意识、践行绿色生产、享受低碳生活。在潜移默化的宣传中，生态环保理念深入人心，在绿色发展方面做到了对高质量的追求。

　　于社会，树立共享发展的理念。切实改善民生，转变城市管理工作理念，做到各领域和区域协调，让百姓共享发展红利。共享要求人人参与、人人尽力、人人享有，是社会公平的保障，只有共享，经济发展的意义才能最大化。深圳近年来在保障、改善民生方面花足力气，在教育、医疗、交通等领域投入大量人财物，为提升居民幸福指数苦下功夫。同时，为了便民，深圳北站社区还发挥基层党组织作用，“搭台唱戏”探索“大党建”模式，统筹各类社会资源，推动辖区组织共促共融、互联互通。如，社区开设 24 小时自助图书馆、设立“北站小巢”四点半学堂、……这些惠民措施聚集高品质、精细化服务，使得社区的凝聚力越来越强。

　　当然，高质量的发展还依赖于深圳开放的理念。从“引进来”来看，深圳前海利用外资年均增长率居高不下并注重与外资的产业合作;“从走出去”来看，深圳企业积极走出去开展对外投资和国际合作;“从引凤求凰”上来说，深圳通过各种补贴和优惠政策让有能力、有理想的人才被吸引、被留下。深圳正是以开放、包容的理念助力高质量发展的。

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