[导读]北京景山培训学校（www.edujingshan.com）
一、关于科学发展观
1．我国面临的矛盾和问题（科学发展观的现实依据）
（1）城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大；
（2）就业和社会保障压力增加；
（3）教育、卫生、文化等社会事业发展滞后；
（4）人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧；
（5）经济增长方式落后，经济整体素质不高和竞争力不强。
2．解决我国面临的矛盾和问题的方略（贯彻科学发展观要处理好“七个关系”）
（1） 要处理好经济发展与社会发展的关系；
（2）要处理好城乡发展、地区发展的关系；
（3）要处理好不同利益群体的关系；
（4）要处理好经济增长同资源、环境的关系；
（5）要处理好改革、发展和稳定的关系；
（6）要处理好物质文明建设同政治文明建设、精神文明建设的关系；
（7）要处理好国内发展与对外开放的关系。
3．坚持以经济建设为中心
（1）我国经济建设存在的突出的问题是：结构不合理，经营方式粗放，经济增长主要靠增加投入、扩大投资规模，资源环境的代价太大。
（2）对策：坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
4. 坚持城乡协调发展
统筹城乡发展，关键是要抓好四个环节：
（1）合理调整国民收入分配结构和政策，加大对农业的支持和保护力度；
（2）农业和农村自身要加快发展，推进城镇化。①继续实施农业和农村经济结构的战略调整，加快科技进步，全面提高农业综合生产能力，提高农业素质和效益；②深化农村改革，充分调动农民的积极性；③加快农村社会发展，加强农村基础设施建设；④推动农村劳动力向非农产业和城镇转移，加快农村工业化，城镇化进程。
（3）城市发展要和农村发展相协调，充分发挥城市对农村的带动作用；
（4）统筹推进城乡改革，消除体制性障碍。
5．坚持可持续发展（统筹人与自然的和谐发展）
（1）坚持计划生育，保护环境和保护资源的基本国策；（2）坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一，既要讲求经济效益，也要重视社会效益和生态效益；（3）坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位，在保护中开发，在开发中保护；（4）坚持统筹规划，加大投入，标本兼治，突出重点，有步骤地进行环境治理和建设；（5）坚持依靠科技进步推进环境保护和治理，推进资源开发与节约，依法严格保护环境与生态；（6）坚持深化改革，创新机制，实行政府调控与市场机制相结合，从体制和机制上促进可持续发展；（7）大力发展循环经济，在经济建设中充分利用资源，提高资源利用效率，减少环境污染；（8）在全社会进一步树立节约资源、保护环境的意识，形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式，建设资源节约型和生态保护型社会。
6．坚持以人为本
以人为本是科学发展观的核心。具体来说，就是：（1）在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；（2）要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；（3）要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；（4）要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。
7． 树立正确的政绩观
六、环境污染
1、 环境污染的原因
（1）企业追求高利润、环保意识薄弱；（2）环保部门对企业的环境污染管理不够及时和完善，对造成严重污染的企业处罚力度不够；（3）地方官员为追求政绩，采取地方保护主义；（4）规章制度不健全、监督薄弱。
2、 解决环境污染问题的对策
（1）对造成环境严重污染的企业事业单位，限期治理。引进先进设备，保证排放的污染物达标。（2）组织监督各类污染源治理和污染物排放情况，对于违反规定不达标的企业及其直接责任人给予警告、罚款、停业直至给予法律制裁。（3）环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（4）组织、指导和协调环境保护的宣传教育工作，推动公众和非政府组织参与环境保护。（5）对保护环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。（6）对于罚款等处罚力度不够的问题，可以通过完善规章制度来加以健全。（7）完善监督机制，包括政府对各地环境的定期考察监督制度，还包括群众和媒体对违章生产的企业及其领导者的监督。
七、农民工问题
1．进城务工人员存在权益受侵害的现象
（1）一些地方在农民工务工就业的职业、工种等方面，设置了许多不合理限制；（2）企业用工和劳动管理很不规范；（3）劳动岗位极不稳定，报酬难以有效保证；（4）生命安全和身体健康得不到保障；（5）社会基本保险普遍缺失。
2．进城务工人员权益受侵害的主要原因
（1）许多人观念上有错误，以农民来定位“进城务工人员”；（2）社会保障不完善。
3．对策
（1）解决好雇佣者对进城务工人员随意克扣工钱和拖欠工资等问题；（2）提高进城务工人员的健康保障；（3）加强对进城务工人员的职业培训，提高其技能和素质；（4）确立进城务工人员的工伤保险制度；（5）确立进城务工人员工资分配办法；（6）帮助建立一个具体的进城务工人员组织。
八、就业
在当前我国就业形势依然严峻的情况下，各级政府和劳动部门正通过不懈的努力，积极促进就业。其举措主要是：（1）以增加就业岗位为目标，积极开发公益性岗位，落实岗位补贴所需资金；（2）以强化就业服务为手段，提高劳动者就业和创业的能力；（3）以加大再就业投入为保障，切实落实好各项资金；（4）以帮助大龄就业困难人员再就业为重点，健全再就业援助制度；（5）在重点做好再就业工作的同时，统筹做好农村劳动力转移就业和大学毕业生就业工作。
九、安全生产
1．安全事故频繁发生的原因
（1）存在安全隐患；（2）出于各种动机制造事端，人为造成伤亡事故的社会敌对分子的活动；（3）工矿企业领导机构监督不到位；（4）政府主管部门监管不到位，（5）安全生产的规章制度、保障措施未完善或执行不力。
2．解决安全事故问题的建议
（1）国家生产安全部门抽调生产、交通、矿业等领域的技术专家20至30名，组成国务院直接领导下的科研小组，制定以上各领域内的安全标准实施细则，并总结出这些事故的发生原因和教训。（2）依据此细则，各地政府在15至20天之内展开各领域，主要是交通和各生产行业的全国性彻底检查，及时消除安全隐患。检查中实行层层领导责任制，各地要按实际情况实行定期检查制度。（3）建立安全法规和技术细则的实施保障机制，对违反上述法律法规的业主，依法采取严厉惩罚措施，如罚款和查封等，重者追究法律责任；对玩忽职守、隐瞒事故的领导，采取降职、撤职等惩罚措施，重者追究刑事责任。（4）建立完备的监督体制，又包括群众和媒体对违规生产状况和领导者漠视、不作为行为的监督。（5）通过电视、图片展览及各单位安全教育等办法，对安全保障进行宣传教育，提高群众和干部珍视生产财产安全的意识。鼓励群众和工厂员工举报有可疑行为的人；设立生产安全热线，及时处理安全隐情。（6）要求各地政府做好已发生事故的善后事宜。
十、社会成员收入差距过大问题
1、社会成员收入差距过大问题产生的原因
（1） 我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，会拉大收入分配的差距；
（2） 实行按生产要素分配的政策，使生产要素的拥有者能得到更多的收入；（3）实行效率优先、兼顾公平的原则，把调动积极性、提高效率放在优先位置，也会使收入差距拉大。
2、解决收入差距过大问题的对策
（1） 充分利用税收手段调节收入分配，加强个人所得税的征收管理，完善个人所得税制度。
（2） 深入贯彻落实下岗职工再就业的一系列优惠政策；（3）加强社会保险费的征收管理，支持社会保障体系的建设。
