北京：公务员考试《申论》公益讲座精彩回顾

　　申论的应试主要应从申论考核的能力点入手，针对申论考核的是考生的解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力和文字表达能力我们可以在备考申论的过程中从以下指导入手来进行训练备考：

　　一、申论应试四步走：阅读理解、总结概括、提出对策、论证

　　第一步：阅读理解
　　1.方法：
　　1.—关键句概括法。
　　2.种——总结概括法。
　　2.划分段落层次、提炼中心思想：
　　1.划分段落的方法——合并同类
　　2.提炼中心思想的方法——透过表面分析本质
　　第二步：总结概括 要求考生对材料的内容进行概括、提炼，得出材料主要的内容和观点，提纲挈领地体现出原材料的精髓。
　　考核这项能力的方法主要有两种：
　　第一、概括内容：这里也包括概括观点、概括现象等，指的是概括出材料所反映的问题涵盖几个方面、几个层次。或者是材料反映的内容包括几方面意见、争议。
　　第二、概括主要问题：这是比概括内容更深入的层次，需要在分析内容的基础上，挖掘内容反映的主旨。
　　第三步：提出对策
　　提出对策考核的核心是考查考生解决实际问题的能力。考生针对材料反映的问题，依据个人的知识、阅历，对问题各抒己见，提出对策。提出对策的注意事项：
　　(一)必须具有针对性
　　(二)必须具有可行性
　　(三)必须合情、合理、合法
　　(四)符合“虚拟身份”
　　第四步：论 证
　　申论考试中的论证，是指经过对所提供的材料的阅读、分析，切中材料所反映的主要问题，在给定的字数范围内全面阐述、论证自己的观点。而且“要求中心明确、充实，论述深刻、说服有力”。建议加强训练的论证方法为：例证、引证、喻证、对比论证、理论论证、类比论证、假设论证等。

　　二、往年真题分析

　　以下是2000年---2005年申论考试的具体分析及相关分析得出的命题趋势及备考分析，可以帮助应考的考生驾驭申论的具体命题及应考：
　　1、题目更加贴近现实生活
　　申论考试主要是考查应试者解决实际问题的能力，因而试题会更加贴近现实生活。
　　申论测试的这种命题发展趋势可以从近几年申论测试的题材情况看出来。
　　2000年申论测试的题材是一个因噪音污染而导致纠纷的问题；
　　2001年申论测试的题材是关于“PPA在全球引起的风波”；
　　2002年申论测试的题材是关于“网络安全”的问题；
　　2003年申论材料的主题是“安全生产和重大事故”；
　　2004年申论材料涉及的主题是我国汽车工业的现状和发展趋势，以及城市的交通拥堵问题；
　　2005年申论材料给定的主题是我国的农业问题，主要涉及农业、农村、农民“
　　可以看出这些题材都是全社会高度关注的热点、难点问题，具有很强的可谈性可论性，对此考生应该进行独立地观察和思考。
　　2、出题角度更加灵活，更接近公务员的实际工作
　　申论测试在问题的设计上更加灵活多变。以中央国家机关公务员考试试题为例：
　　2002年申论测试的题目要求是提出问题、解决问题、分析论述问题这三个步骤；
　　2003年则是要求提出解决方案和写一篇领导讲演稿；
　　2004年又出现了新的要求，即以政府主管部门负责人的身份写一篇报告；
　　2005年与以往的申论测试方法相比又有新的突破，即在申论要求中出现了选择题型的测试手法。
　　从这些题目要求的变化中可以看出，申论考试在坚持考查能力素质的指导思想下，出题角度更加灵活，更加注重针对性，更趋于接近公务员的实际工作。除了讲话稿和报告这两种公务员日常工作中经常遇到的两种公文文种外，申论测试还可能会考查其他公文文种的写作能力。
　　3、背景资料的字数增多
　　2000年、2001年和2002年申论背景资料的字数还局限在1500----2000字左右，但2003年和2004年的材料字数却远远超过这个数目，达4000～4500字之多，2005年的申论资料字数保持在了4000字左右，这就要求考生要更加注重对概括理解能力的训练。具体参考数字如下所列：
　　4、试题的题型、题量和结构不断在改变：分析
　　综上所述，我们在备考申论考试时即要加强自身能力的训练与培养，同时也要加强对申论考试特点及考点的分析、认识，只有这样才能更好地完成申论考试的试卷，从而取得好的申论测试成绩。
　　“申论要求”涉及三个方面：对给定材料的理解、分析、整理、归纳、概括、综合；对主要问题提出见解，提出对策，提出具有可行性的解决方案；对见解、方案进行论证。这三方面的要求，在［试卷A］、［试卷B］中，一般是通过三个题目来体现的。但题目数量允许有灵活性，可以是三个题，也可以是两个或四个题。题目的样式也不会一成不变，也许要求概述事件，也可能求概括主要问题，也可能在不同层面上对解决什么问题或怎样解决问题提出不同要求。近六年的申论题型变化可以参见以下表述：(详见华图京华出版社出版2006年版的教材«　申论历年真题及名师详解»主编：伍景玉；或者华图致公出版社2006年6月版北京市国家公务员考试录用教材«申论»）