刘景山分析山西公务员考试《申论》真题

    [写作提纲]

标题：关于经济适用房的政策建议

    一、 论点

    1、 经济适用房存在问题的主要表现：“一房难求”、“别墅化”、“富人化”的现象突出；
    2、  问题的实质：经济适用房数量不足，不能满足中低收入家庭的需求；
    3、  供求矛盾尖锐的影响和危害（解决好经济适用房问题的实际意义）。

    二、论据

    1、 产生问题的原因（为什么）

（1）    供需脱节对收入的界定标准不科学，保证面宽泛；
（2）    户型过大；
（3）    开放商通过各种手法牟取高额利润；
（4）    销售环节存在两个漏洞，开发商的“瞒”和购买者的“骗”；
（5）    主要原因是：大户型、高造价住房比重大，经济适用房所占比重小。

    2 、 解决问题的政策建议（怎么样）

（1）    在我国推行以解决中低收入者住房问题为重点的住房分类供应制度；
（2）    对经济适用房给予优惠政策，并理所当然地调控经济适用房的户型、房价和供应对象；
（3）    大比重地建设与我国经济水平相适应得小户型、低造价住房。在今后十年内，各城市年建设小户型、低造价住宅的比重，逐步达到占住宅总量的60%。为把计划落到实处，城市政府每年要把小户型、低造价的建设计划，有计划地分解下达到每个待建的住宅小区。同时制定法规，凡不按计划建设小户型、低造价住宅的房地产企业，要给予高额罚款，直至取消营业执照的处罚；
（4）    有区别地运用税费的调节作用，使之充分产生鼓励小户型、低造价住宅，抑制大户型、高造价住宅的作用。

    三、 结论

    1、收束全文，重申解决经济适用房的必要性、迫切性；
    2、提出期望。