备战07国家公务员考试：申论专项练习(一)

　　1.给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。下面列出了解决这一问题的A~E五项措施，其中不正确的是哪几项？请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确。说明的字数不超过200字。

　　A.要加大县乡两级的财政投入。近几年，乡镇撤并，农村税改，县乡财政收入逐年减少，只有加大县乡两级财政投入，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。

　　B.要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。监督必须贯穿资金分配使用的全过程。要开展事前、事中、事后的全面监督，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。

　　C.扶贫主管部门要严格履行项目审批程序。若出现以立假项目或虚报项目投资而套取扶贫资金的事件，扶贫主管部门应承担法律责任。

　　D.必须对扶贫资金管理使用情况实行多部门联合的监督检查，同时扶贫资金的监督管理权必须归属各级纪检部门，才能杜绝扶贫资金的挤占挪用。

　　E.要实行扶贫资金的统一管理，不能“谁争取的资金谁使用”。封闭式的资金分配方式，会使一部分直接安排在部门或项目中的资金脱离了财政的监督管理。

　　2.根据给定资料，概述我国近来农村扶贫开发工作的基本方针政策。概述文字要简明扼要不超过200字。

　　3.（1）给定资料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见。其中反映了两种不同思路，请对这两种思路分别加以简述。简述文字要简明扼要，不超过150字。

　　（2）请以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇800~1000字的文章。要求观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅。

　　由上述历年中央国家机关的申论试卷来看，申论考试的形式基本上可以分成“两问考”和“三问考”两种形式。所谓“两问考”就是将申论要求分为概括材料和根据材料所反映的问题拟出切实可行的对策、并对对策作出分析说明。所谓“三问考”就是第一问简短概括给定材料的主要内容和主要问题；第二问就是针对材料反映的主要问题，提出解决问题的方案；第三问是根据材料和自己拟订的对策，展开相应的论述。

　　两问考和三问考，是申论考试常见的两种形式，虽然形式不同，但基本上还是殊途同归，通过“申而论之”来考查应试者的阅读理解能力、分析概括能力、提出和解决问题的能力以及语言文字表达能力等四种执行公务的必备能力。

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