国家公务员考试申论常见试题模式写作方法

（一） 问题 影响 对策的方式

2001年申论试题第一题要求：“有条理地概述这些资料的主要内容。。。“

【参考答案】该资料反映了美国联邦食品药物监督局接受该局顾问委员会建议，将含苯丙醇胺（英文缩写PPA）的药物列为禁药，由此引发了世界各国不同程度的强烈反映。各国都很重视，但态度不同，有的表现理智，有的表现出一些恐慌。在我国也有不少人产生迷惑。中国药品监督管理局提出要暂停使用和销售此类药品，并研究进一步的处理意见。专家对服用此类药品作了慎重考虑。

从对“参考答案”的分析中，我们发现，它包括三个方面的内容：一是事件（问题），即美国联邦食品药物监督局将含PPA的药物列为禁药；二是影响，即引发世界各国不同程度的强烈反映；三是对策，即中国药品监督管理局提出要暂停使用和销售此类药品的应对措施。

由此，我们提炼出此类试题的基本结构和写作模式。

要点一：提出问题或事件（该材料反映了．．．事件或．．．问题）

要点二：书写影响（由于引发了各方面不同程度的强烈反映，各方面都很重视，　　但是态度不一样，有的．．．有的．．．还有的．．．＜３个态度都要说＞

要点三：对策（有关部门对此采取了相应措施：．．．）

（消极的　坏的　食品安全等事情都可以用这个模式）

（二）问题 原因 对策的方式（最常见的模式）

2006年申论试题第一题要求：“如果你是新录用的国家公务员，请你用简练的语言概括D部长的讲话，呈领导阅。

【参考答案】D部长的讲话围绕“如何提高政府应对突发公共事件的能力”这个中心展开，主要谈了两个方面的内容：

一是关于各级政府在应对突发公共事件的能力方面存在的问题，如常设机构官员的素质和能力机制等方面存在的问题。

二是提高政府应对突发公共事件能力的原因：（1）政府是有组织的力量，在处理突发公共事件中的作用事非常关键的；（2）是为了有效应对海啸 地震 飓风等重大自然灾害；（3）是为了有效应对日趋增多的由社会矛盾引发的突发公共事件。

三是如何提高政府应对突发公共事件能力的对策：（1）树立落实科学发展观，处理好经济增长同资源 环境的关系，处理好不同利益群体间的关系，处理好改革 发展和稳定的关系；（2）提高政府常设机构官员的素质和能力；（3）建立完善的预警机制和常态性预防机制；（4）鼓励非政府的民间机构的积极参与；（5）加强对群众的有关常识的宣传教育；（6）搞好商业保险；（7）必要的物资储备；（8）建立健全预防突发公共事件有关法律法规，如“食品安全法”等。

我们从该“参考答案”抽象出此类试题答案的基本结构和写作模式。

中心主题句：整个材料反映了．．．方面的问题，主要内容包括以下内容

要点一：提出问题

要点二：分析产生的原因（１２３４５）

要点三：解决的对策（１２３４５６７）