2007年北京公务员申论押题：完善民间社会组织

10．在杭州市繁华的庆春路上，有一处安静的角落，有一栋独立的小楼，楼前，静静地站着马寅初老先生的雕像，这就是由马寅初人口福利基金会多方筹资建立的马寅初纪念馆。

“有些事，由民间组织来做，效果可能更好。”马寅初人口福利基金会秘书长商立华曾经在政府任职，对于政府和民间组织之间的区别，了然于胸。

为知名人士特别是像马老这样有历史影响的人建纪念馆，原本应该由政府来办，民间组织出面，有什么优势？

“民间组织机制灵活，效率较高，可以很快完成社会资源的整合，充分发挥社会网络的作用。”商立华如是说。

2004年，纪念馆刚刚成立，收集藏品就成了最重要的工作。作为近代中国第一位留美经济学博士，马老解放前曾出版过22部专著，现在都成了孤本。

“国家图书馆、北大图书馆、上海图书馆，都找不全马老的著作。这时，我们想到了社会网络。”他们和省收藏协会的陈耀强联系，希望得到帮助。陈耀强听说基金会是民间组织，建立纪念馆也是纯粹的公益事业，二话不说，立刻发动全国收藏网络，进行藏品收集。很快马老解放前的著作一本本找到了，发表的文章一篇篇找到了，生前的手迹也一张张找到了。

“马老纪念馆的藏品征集，就是民间组织的一次社会资源整合过程，这么少的人，在这么短的时间里收集到这么多的藏品，民间组织的活力可见一斑。”

11．近年来，安徽泗县丁湖镇着力培育农民专业经济合作组织，为他们提供和创造有利条件，该镇现有各类农民专业合作组织10个，会员3000多人，依托这些经济合作组织，全镇形成了优质水产，无公害蔬菜、三元猪等一批牵动力强、成长性好的主导产业，促进了全镇农业产业结构调整和农业产业化经营。这个镇东樊村螃蟹养殖户在镇政府的领导下，成立了水产养殖协会，协会负责优质高产螃蟹的购进、技术推广、饲料供应、疫病防治、螃蟹外销等工作。养殖户在产前、产中和产后都能获得协会提供的优质服务，风险小，效益高。目前，东樊村年养殖螃蟹150万只，是全县闻名的水产养殖基地。丁湖镇南部靠沱河边，具有良好的稻米生产条件，该镇稻米种植协会前向广大农户，发布生产信息，明确优质畅销的水稻品种；产中，协会向广大农民推广先进的种植技术；产后，确保优质优价收购。这种农企携手协会运作的优质米开发模式促进了稻米产业的迅速发展。

该镇农民经济合作组织紧紧围绕外联市场，内系农户，开拓农产品市场这条主线，加快农民增收致富的步伐。除东樊水产外，该镇的沱河鸭蛋，精包装粉丝，优质红籽瓜等一些特色产品也打进了十几个城市的市场，显示出强劲的竞争力。目前，全镇已有40%的耕地和32%的农业劳动力，从各类农业专业合作经济组织中受益，农民人均增收400元左右。

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