2007年北京公务员考试申论押题：城市化问题

参考答案

1．

第一，人口总量、劳动就业人口总量、老龄人口总量等人口3大高峰相继来临对中国城市化的压力。

第二，能源和自然资源的超常规利用对中国城市化的压力。从现在到2005年之间，中国城市要全面达到资源和能源消耗“零增长”和“负增长”的要求，要实现联合国提出“能源消费总量在2000年的水平上降低一半，而GDP要在2000年基础上增加一倍”的目标，对城市管理水平、科技发展、决策能力提出更高的要求。

第三，中国城市的生态环境目前仍处于局部改善、整体恶化的状态。在新世纪中，必须迅速扭转城市处于“倒U型曲线”的左侧态势，加速通过临界顶点并转向生态环境总体变优的右侧。

第四，提高城市基础设施建设的速度和质量对于中国城市化的压力。只有基础设施的健全和完善，城市才能成为国家新一轮财富集聚的经济增长点。

第五，加速国家不同地区城乡之间的共同富裕，中国城市化的基本内容之一应当是促进实现社会公平。新世纪中如何实现区域之间城乡之间发展平衡，最终达到改变社会的二元结构、实现国家全体公民的共同富裕，是一项艰巨而重大的任务。

所有这些挑战都是城市化过程中必然发生的，也只能在实现城市现代化的进程中采取相应的对策才能有效地加以克服。

2．

促进我市城市化健康发展的几点建议

就全市城市化人口而言，我市是中等城市。虽然受城乡划分标准不统一、统计口径及数据采集渠道受限的影响，导致城市化率计算方法上的交叉，但目前我市城市化率已超过35%是确定的，根据国际上通用的城市化率在30%~70%之间为城市化发展加速阶段的理论，我市城市化发展正处在黄金时期，有极大的发展空间。建议从小处着手，依托自身资源，创造出城市鲜明个性，增强城市吸引力，促进地方经济发展。

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