金路专家谈公务员历年申论命题的规范与创新

下面我们来看一下国考申论历年都是如何追问的。

2000年：2、以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要有针对性和可操作性。

2001年：2、假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。可以全面谈，也就以就某一个方面谈。要求：（1）意见合理，具体可行；（2）条理清楚，语言简明；（3）字数不超过300字。（满分30分）

2002年：2、从政府制定政策的角度，就如何克服资料所反映的种种弊端，提出对策建议。要求，有针对性，有条理，切实可行。字数400左右。（满分40分）

2003年：1、对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就如何“减少事故，保障安全”，提出对策建议，供领导参考。要求：分析恰当，对策明确、可行；条理清楚，语言流畅。字数不少于600字。（满分50分）

2005年2、根据给定材料，概述我国近年来农村扶贫开发工作的基本方针政策。概述文字要简明扼要，不超过200字。（满分25分）

2006年：（二）在线交流结束后，网友发表的帖子，有的与D部长观点不一致。请在答题卡的相应位置上，对与D部长观点不一致的帖子，具体说明为

　　承上所述，由于对策与论证的相当程度的重复性，我们看到，江苏、吉林、广东等省的申论考试经常只有两道题，第二道题就是要求论证写一篇作文。这反映传统申论概括问题、提出对策、进行论证的困境，即第二题和第三题的大量重复。所以我们看到福建、山东等省都在朝产生的原因、事件的结果、相互的关系等方面延伸，使申论考试朝纵深方面发展。这是值得表扬的。由于追问的问题可能不只一个，因此有时问题的序号可能是二或三甚至是四。这个提请大家注意，不是笔误。

申论要求第三题的核心要求是“（自）命题写一篇文章，要求1000-1300字。”它模拟的是行政机关中，下级在回答领导的追问后，领导交待下级：“请你回去写个报告，以机关的名义把它呈报给上级。”“上级要求我在电视（事发现场）上作一个讲话，请你帮我拟一个稿子。”“这个方案可不可行，你回去论证一下，写来我看看。”在这种场景中，领导其实极少详细地向下级交待如何写作的，但下级应当领会领导意图，紧密结合机关实际，深切联系具体实际，为领导写出符合要求的文章来。当然有时也命题作文，要求下级做规定动作。

从实践来看，代拟稿一般3页以内，按使用A4纸为例，按3号宋体字排版22行，每行28字，实际字数通常不超过1500字。按电视讲话看，局长级领导上电视讲话10分钟，也就是1000字——1500字。现场讲话，可长可短，提纲挈领似的写个1200字上下，领导结合上级精神、自身体会、现场体会，讲10分钟可以，讲3个小时也可以。稍有经验的人都明白这一点。

第三题有时是命题作文，有时是自拟标题作文。这个工作是对机关公务员代领导立言，代机关立言的写作活动的模拟。特别是对领导现场讲话的模拟和对报告、意见等行政公文文种模拟的色彩更浓。我们来看一下历年国考申论最后一题。