南京目前进入低保的家庭已达2.5万户，惠及困难群体5.5万多人，基本实现应保尽保。同时，在实施低保工程过程中，少数受助家庭存在隐形就业或隐瞒实际收入，不符合条件也申领低保现象。启动低保举报查实奖励制度，就是为了杜绝“富人”吃低保、懒人吃低保现象。市民如发现不符合条件的，可随时拨打举报电话或各区县电话，一经查实，立即对不符合条件的保障对象减发、停发低保金，同时对举报人兑现奖励，奖励标准一般为举报查实后，当月退出的低保金额。有关部门将切实保护举报人的合法权益。
城市低保生活保障金申领审批有严格的程序，街道（镇）和社区居委会对申领者实行审前、审后两次公示，张榜公示的内容、时限、地点也有严格要求。材料3民政部要求各地今年进一步加大资金投入，科学制定低保标准，通过“应保尽保”和对特别困难家庭“分类施保”，切实提高低保对象的生活水平。据预测，今年中国城市低保对象还将增加200万人。
一些地方近期出现了虚报冒领、搭车收费、强制销售、克扣低保金等不正之风并受到查处，这些现象尽管是个别的，但造成的负面影响很大。民政部副部长25日强调，要进一步强化监督，坚决防止低保工作中的不正之风。 民政部要求，各级民政部门要切实加强低保工作的监督力度，当前要重点完善低保对象家庭备案和定期抽查制度，并组织社会力量进行监督检查；要建立统计报告和公示制度，每月对低保对象、资金发放、人均补差等重要数据按时向社会公布；要建立联系协商制度，会同财政、劳动、经贸、统计、工会等有关部门，及时研究解决工作中的问题。
民政部副部长强调，各级民政部门要加强监督检查工作，监督检查要实事求是，突出重点，增强针对性，对发现的问题，要采取切实有效措施加以整改。各级民政部门都要设立低保热线电话，以利于接受社会监督。对于群众举报的问题要逐一登记办理，做到件件有结果。材料4去年9月22日至10月27日，重庆市某县组织32名工作人员，分成15个组对全县19个镇的低保执行情况展开拉网式检查，将该县587户、1282名城市居民低保现象清理出低保行列。这意味着这1200多人此前系违规领取低保48581元。此外，经过此次检查,因家庭收入增加而降低低保金的有183户、314人，月降低低保金9361元；因家庭收入降低而增加低保金的有140户、279人，月增加低保金6317元。将所有增减相抵，此次检查将使该县每年少发放低保金近62万元。消息传出，舆论大哗，“假低保”问题引起了重庆社会各界的广泛关注。材料5大连市西岗区低保审批工作走出办公室，走进群众中，在老百姓的监督下公开审批。避免了以往审批工作由于不透明而导致的种种弊端，从根本上杜绝了“人情保”“关系保”，真正做到公正、公平。
以前，低保审定工作由居民自己申报，居委会调查后，将材料交给街道和区政府审批。因评审过程中没有群众参与监督，有个别人隐藏收入，骗领保障金；居民靠拉关系领取保障金；出现“人情保”“关系保”，使应保的居民享受不到低保。
大连市实行新低保政策后，增加了低保评审委员会评审、街道干部入户调查、名单公示三天等三个大环节，还增加了一些具体规定，诸如因吸毒生活困难且尚未改正的、银行存款超过当地最低生活保障标准的3倍的、家中有机动车辆等都不能享受低保政策。材料6为切实维护城市困难居民的基本生活权益，做到低保对象有进有出、标准有升有降，真正实现动态管理下的“应保尽保”，从今年2月至6月，湖北省襄樊市城区对已享受低保的对象进行了为期4个月的全面核查清理工作，收到了较为明显的成效。据统计，共清理出因家庭收入发生变化而不符合低保条件的已保对象1443户、3978人，停发保障金18万多元。
为作好此次清查工作，该区成立了以民政局长为组长的88人组成的低保清理工作领导小组，并制定下发了实施方案。区民政局党组成员包片包点，每人具体负责一个街道办事处。各街道办事处、社区居委会按照实施方案的要求，抽调熟知低保政策法规、秉公办事、工作细致的人员，组建了清理工作小组。与此同时，他们通过新闻媒体、召开会议、深入企业座谈等方式，向社会群众广泛宣传低保政策法规和清理工作的情况。区民政局又投资5万元为8个街道办事处、59个社区居委会安装了统一制作的“申请办理城市低保须知”宣传牌。 在清理工作中，他们首先公布了举报电话，接受群众对不符合低保条件已保对象的举报，共接到举报132起，查实并清理出不符合低保标准的已保对象23户。其次，他们召开座谈会、听取邻里及单位反映情况，逐户对已享受低保对象的家庭人口、就业，特别是月收入进行拉网式入户调查核实。第三，张榜公布。对经评审小组评定的拟取消低保待遇的已保对象进行一周的张榜公布，接受群众的监督。张榜公布一周内，拟被取消的已保对象可向街道办事处、居委会说明自己的家庭情况，如果认为调查的情况与自己的家庭实际不相符，街道办事处、居委会再进行核实；张榜公布一周后，社区居委会将拟取消的已保对象名单上报街道办事处，经办事处低保评审委员会评审，审核后，将审核名单报区民政局。
对上述材料，我们可用段落分层法将材料分为下列两层：第一层材料1介绍了我国的城市低保事业取得的巨大进步，并指出相应的法规制度日趋完善。第二层材料2～6介绍了目前“假低保”现象较为普遍，已引起社会各界的广泛关注，各级民政部门为做到“应保尽保”、杜绝“假低保”现象纷纷调整城市低保制度，采取各项措施。
通过对各层主要内容的概括，我们就能总结概括出整篇材料的中心内容：我国的城市低保事业取得了很大的进步，相应的法规制度日趋成熟、完善。但在执行过程中出现的“假低保”再生非常严重，引起了社会各界的广泛关注。民政部对低保制定的措施有:加大低保资金投入、防止工作中的不正之风，加强政府监督、社会监督；南京为杜绝“假低保”，实行奖励举报制度，对低保生活保障金申领审批有严格的程序；重庆为杜绝“假低保”，对低保执行情况，进行排查；大连使低保的执行程序透明化，大大减少了“假低保”现象；湖北为杜绝“假低保”，对低保问题进行核查清理，以各种方式宣传低保政策法规，设立举报电话，确保执行程序透明化。
