专家指导：2008年广东公务员考试申论备考

　　主持人：各位网友，上午好！2008年3月30号的广东公务员考试即将到来，今天特地邀请到了新天地研究院高级讲师齐丽华老师，为大家讲解08广东公务员考试的方法，希望对大家有所帮助。

　　齐丽华：主持人好，各位网友大家好。最近时期我们新天地研究院几位老师针对这次考试撰写了许多研究文章，并且也受到了很多考生欢迎，考试近在咫尺，我们还想对考生做一些考务方面的提示和引导，希望对广大的考生有所帮助，申论到底是在考什么，有人说申论无非就是写作文，那是与高考的作文考试，事实上通过研读考试大纲，和历年的申论考题，我们可以明确的得出，申论考试是对四大能力的考察：阅读理解能力、综合分析能力、提出和问题的能力、文字表达能力。申论考试是对考生的综合素养做全面的考察，尤其是行政管理与法制理念的考察，这种全方位的考察是如何实现的呢？按照考试大纲的表示，就是申论材料通常涉及一个，某一个，或某几个特定的社会问题或社会现象，也就是说申论所给出的材料都是当前一段时期的社会热点问题，那么这些热点问题，既是普通群众十分关注的，又是党和政府亟待解决的问题，尤其是需要行政机关履行职能来化解存在的矛盾。

　　因此，申论考试将考点集中在热点问题上，并且选取合适的切入点来命题，这也是一直以来申论考试的命题。

　　主持人：老师对我们往年的考试回顾一下。

　　齐丽华：近年来广东申论考试和一些社会问题是密切相关的，比如说2004年分别考察了大学生传销问题，还有大学生助学贷款问题，2005年涉及了食品安全问题，车辆超限超载问题，2006年涉及的问题手机垃圾短信，专家信用危机这方面的问题。2007年是关于农村文化建设，始终是关注社会的热点问题。
　　主持人：老师再给我们总结一下咱们的突击规律。

　　齐丽华：申论考试，命题有它独特的规律和特点，首先我说一下关于地方考试在一些问题上面的规律，申论考试通常都是通过客观事实来命题，所谓通过客观事实命题，就是通过文字或数字的形式，表述某种社会事实，事实当中包含着尖锐的问题，这种以事实命题最显著的特点就是所提出的事实本身，直接就是问题，要求人们去做解答。第二个规律，通过创设情景来命题，通常是指命题人通过案例的情节或图形等形式，创设一个话语情景，围绕这个话语情景来提出问题。第三个规律是引用一些话语，具体的讲就是通过考生对语意的理解，考察学生的独立判断能力。回到我们广东近年申论材料的梳理上，我们也发现了命题方面的四个规律：

　　第一、焦点性。我们刚才也说了，申论材料一直是关注热点、焦点问题。这里面我们需要注意的是因为考试的命题是在考试前30天就完成了，所以申论所涉及的热点问题一般都是考试前一到六个月内发生的，引起全社会普遍关注的社会热点、难点问题，但是为了防止考生押题或者是猜题，所以命题的时候往往可以回避大热点，大新闻，而是选取次热的问题。

　　第二、公平性。申论素材内容专业性不是特别强，这样可以确保不同专业、不同教育背景的考生，都能理解题意，并且顺利地作答。

　　第三、可论性。申论问题是具有平民性和较强的可论性的。这个也不难理解，我们做一个举例，在2006年的广东申论题材当中，涉及了“南水北调”工程，包括染发剂是否会导致癌症，这样的社会实践和社会事务，都是普通群众普遍关心的，所以说这样的题目既切合民生热点，符合社会现实环境，而且又具有较高的讨论价值。

　　第四、可解决性。不管涉及的问题多么复杂，涉及的面有多广，人们的见解是多样化的，不同的，申论考试也不是引导考生漫无边际的遐想，是说这些问题是可以解决，也是能够解决的，这也是公务员考试的性质所决定的，因为对于某几个社会问题，我们国家政府不能做回避，作为行政机关的工作人员也不能只是发发牢骚，我们应该做出一个正面的表态，拿出切实可行的措施解决。

相关链接：名师预测2008年广东省公 务员考试十大命题方向