专家点评2008年重庆市公务员考试申论题

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　　主题：国家、个人如何应对人口老龄化问题

　　题目：国家、个人应相互配合，积极应对人口老龄化问题

　　随着我国经济和科技的快速发展，我国人民的生活水平取得了长足的提高，人们的健康意识也明显增强。根据官方统计，我国老百姓的人均寿命从63岁上升到73·1岁。同时，我国从七十年代末期实行计划生育以来，人口出生率普遍下降，甚至近几年出现了零增长和负值。因此，我国政府已经意识到我国已经步入了老龄化时代。而我国是世界上人口最多的国家，庞大的人口基数导致我国65岁以上的老年人占我国人口的比例，超过了世界上人口老龄化标准，一般的通用标准是：一个国家65岁以上的人口占一个国家总人口15％以上的，可以称该国家已经步入了老龄化时代。

　　近几年来，我国老龄化问题已经引起了社会、政府、家庭的广泛关注，这个问题在今后若干年内，会愈演愈烈。现在我们国家很多的家庭结构是“2－4－6－8”型，也就是一对年轻的夫妇要赡养4个老人甚至是6个老人，甚至是8个老人。而随着社会竞争的压力增大，年轻人的经济压力和就业压力也明显增大，因此，导致很多的年轻家庭不堪重负。同时，政府部门也意识到这个问题的严重性，近几年，政府从解决民生问题出发，城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险、农村新型医疗合作的措施一个接一个的出台，老百姓从中得到了很大的实惠，也为个人和家庭减轻了很大的负担。

　　针对国家老龄化问题，我国推出了一系列的政策，主要有：

　　同时，社会保险的法律法规的健全也从一方面促进了个人和单位认真执行按时足额缴纳养老保险。2008年1月1日通过的新《劳动法》还强制性规定用人单位必须按照规定的基数为雇员缴纳社会保险，还规定如果用人单位拖延为雇员办理社会保险的，应当承担法律责任。如果用人单位不给雇员办理社会保险的，雇员可以到社会保障部门投诉，用人单位除了及时为雇员办理社会保险外，还要获得保险金额2――5倍的罚款。最近，北京市社会保障部门还通过电视、报纸等媒体，向广大市民发布今年的社会保险基数的数额，缴纳的比例，包含单位缴纳的比例和个人缴纳的比例。同时还提醒老百姓注意，如果出现用人单位违法违规的行为，可以拨打12315电话向各个社区的社会保障办公室或者社会保障监督管理办公室投诉。以上政府出台的这些措施一方面从政府投放资金的模式减轻了老百姓家庭赡养老人的负担，为社会赡养老人，尊老的社会风气的养成，为社会和谐发展奠定了良好的基础。另一方面，也从法律强制性的角度让用人单位和个人共同参与到社会养老这个问题中了，极大的减轻了政府庞大的财政压力，同时把这个压力合理分配，做到国家、单位和个人共同相互配合，共同承担。

　　因此，一切从实际出发，实事求是的解决实际问题是符合建设中国特色社会主义的大方针的。我国人口多，基数庞大，老年人口比例逐年增加，这些都是困扰政府和家庭的问题。因此，应当从我国当前的实际情况出发，我们不能单一的依靠国家来投入，也不能单靠个人来支撑。我觉得应该是政府和家庭相互配合，积极采取合作的模式应对我国人口老龄化的问题。

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