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2009年国家公务员考试《申论》讲解(1)

  从地点上来看,由于它模拟的是机关里面的讲话,因此要模拟机关行文的风格,机关行文的风格主要有四个特点,客观、真实、简洁、明确。所以大家在写申论答案的时候,你的所有的答案必须从材料当中来,不能够自己去想象,自己去加工;第二个要真实,机关里面的公务文书它的最基本特征就是真实,不能够虚构,它必须实事求是;第三个要简洁,由于机关里面办事涉及到千家万户,甚至涉及到全国十多亿人,因此你多说一个字就浪费全国人民的时间,所以要尽可能的简洁,把可有可无的字、句、段要删去,一定不能够拖泥带水的;第四个要明确,怎么明确呢,你说话尽可能不要说长句子,不要定语、状语、补语,搞很多在里面。每句话都要简单的句势,主、谓、宾的最基本的句势把它表述出来,而且要尽可能使用准确的词语,不要使用太多的模糊的词语。

  从申论的人物关系上来看。申论第一题模拟的是上下级关系,因此行文要有礼节,这个要有礼节就是既要有原由,也要有事项,既要有套话,也要有实话。我们的同学们在很多时候就不会说套话,这个套话是很重要的,它是重要的废话,就好像你们谈恋爱的时候你经常会问人家吃饭没有,或者吃什么,都问得很细致。那为什么要问这些呢,其实它就是重要的废话,它的表层的意思是没有什么意思的,但它深层带有一种关怀,带有一种情感。那么在申论写作的时候它也有这种套话,这种套话是给别人一种评论,使别人有心里准备进入一个主体的事件当中,同时也是权利的合法性和情绪性的一种表现,因此说这些的时候,要有礼节,要有套话,然后要有实话,说实话对很多人来说是比较容易的,但是说套话对我们在座的大学生来说是比较难的,你们脑袋里面装的套话其实还比较少,实话倒装的比较多。

  从事件上来看,申论第一题主要是汇报工作,汇报工作主要有这样几种情况。一种就是汇报事件,也就是考你概括内容,一种就是汇报问题,就是考你概括问题,这两种是“常试”。它有两种面试,一种就是整理材料向上级汇报,一种是通报情况,汇报会议的相关内容,大致就是这四种基本情况。因为领导要了解一个事情的基本情况,他总要问你,其实你给他汇报的无外乎就这几种,就能够帮助领导了解一些基本的情况。

  那么我们来看一看,从2000年申论的第一题到2007年申论的第一题到底都有什么样的变化,这个在申论特训讲义里面有2000年到2006年的题,在网上有2007年的题,大家下去要认真的看一看。2000年是第一次考申论,因此它的这个题相对来说比较简单,就是请用不超过150字的篇幅概括出给定资料所反映的主要问题,当年基本上没有提出任何具体的要求来,只要求大家能够概括出给定资料所反映的问题就行了。因为这是第一次考,很多人根本就不明白申论是什么,到了2001年,就开始有一点点变化了,它的第一题是有条理的概述这些材料的主要内容,字数不超过200字,这个时候就加了第一个要求,就是有条理,有条理呢,是申论最重要的一个要求,啊,有条理是申论最重要的一个要求,就是你要把一个事情说得清清楚楚,明明白白,啊,要有先后次序,要一次的把它说清楚。

  到了02年,要求就更复杂了,第一题给一定资料反映网络给社会生活带来的种种影响,用不超过200字对这些影响进行概括,要求全面,有条理,有层次,这个时候它的要求已经变为全面,有条理,有层次。这个全面就要求大家从纵向的观念制度操作各个层面,从横向的主体、对象、手段、效果、影响这些方面都要表述清楚,而且一定要按照它有一个内在的逻辑顺序或者外在的形式上的连接的顺序,这个就比较难了。

  03年这个我们把它归为对策题在这里就不谈了。就看04年的,04年的概括题就相当长了,认真阅读给定资料,概述我国汽车工业的现状和发展的趋势,这次要求就非常多了。一,分析恰当,条理清楚,语言流畅;二,作答在答题卡的指定位置,作答在其他位置的一律无效;三,字数不多于1000字,这道题满分是50分了,概括题的分值增加了。前几年,从00年到02年都是20分,到04年就变成50分,请大家注意这几个要求,分析恰当,就是要根据材料来,啊,不要溢出材料,把自己的想法加进去,条理清楚,要把事情的先后顺序主次搞清楚,语言流畅,语言流畅这一点非常难,不只是语言通顺,而是要流畅,流畅的话它的一个基本的评价标准就是要有比较多的排比和对偶,在表述清楚之后,最重要就是要有比较多的排比和对偶。第二个要求作答在答题卡的指定位置,作答在其他位置的一律无效,这个话请大家要从两个方面来理解,第一个方面你所做得答案必须作在答题卡的指定位置,它给你画了框,你就只能写在框里面,因为中央的申论阅卷是电脑阅卷,它把你的卷子放在扫描仪里面去,把空格里面写的字扫描进电脑,如果你写在空格外,空格外的字是扫描不到电脑去的,所以写在空格之外就没有任何的效果,所以请大家务必不要写出空格之外,特别是你们的作文如果格子装不下,写在外面字是不算的,没用,根本没有在电脑屏幕里面显出来,就好像我们这里的投影一样,要是投影在外面,你说看得见吗,看不见,老师在阅卷评分的时候,他只能看得到扫描进电脑里面的内容,所以请大家务必注意。中央扫描快的很,大概卷子送到北京之后,几天就扫描出来了,他一分钟能够扫100张,1小时能够扫进去6000分卷子,所以他一天到晚都在扫描,所以一天能够扫进去很多,很多机子都在扫描,进去之后这个卷子然后在电脑里面随机分化给阅卷组的专家,因此在这种情况之下,我们不能把作题答案作在答题卡的其他位置。 

  这是一个需要注意的,但是另一方面这里面给我们提供了一个机遇,什么机遇呢,你要在卷子上想怎么写,想怎么画都可以,因为这些都无效,不会扣你的分,阅卷教师根本就看不见,他不扫描你卷子上画的其他内容,只要不在格子里面画,其他地方都可以画,只要用铅笔和钢笔勾画重点,记住自己想要记住的东西都可以。第三个字数不多于1000字,关于申论的答案的字数,请大家注意怎么数的,它的字数是行数乘以每行的字数,它的行数一般都给你多了20%左右,每行的字数是20个字,所以你写到哪一行就是行数乘以20,空行、标点、空格都要算字数,这要请大家注意,空行也要算字数,空格、标点当然要算字数,特别是你们在写作文的时候,这个标题上面可以空一行,下面可以空一行那还是要算字数的,如果考公文,正文结束之后,到落款的地方还可以空三行,那三行还可以算字数,加上那三行,就空了五行,这就占了100字,所以在这种情况之下,你要注意数字数,你首先量一下大概在哪里就为止了,不是一个字一个字的数,这个请大家务必注意。所以多分段对很多人来说都是非常重要的一个技巧,你不要把那个写的密密麻麻的,阅卷教师看到卷上字数太多,对眼睛的压力特别大,他看一天看的疲倦,所以你尽可能多给他提行,空格,看起来简洁明了一些。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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