三、事件串联法
事件串联法，一般运用于以事件为其背景的给定资料。它又可按照事件的多少具体分为两种：一、给定的资料是以一个事件为单一叙述对象，按照事件的起因、发展、结果、反映和各种评论，采用纵向的组合材料形式，如中央国家机关2000年申论给定的资料主要讲述了“某市红星新村居民H状告某印刷总公司一案”，呈单一事件，只不过由此引出了不同的问题而已。做这样的试题时，要抓住此事件的主要发展脉络，然后在此基础上具体分析即可。二、给定的资料是有众多相关的事件组成。采用横向的组合材料形式，每一个事件是独立的，但每一个事件又会从不同的侧面反映一个问题。做这样的试题，要采取“各个击破”的做题方法，即对每一个资料进行仔细的分析，然后对其进行归纳。2006年广西申论给定的资料就呈现出横向事件串联的组合特点。具体分析如下：
实例——2006年广西壮族自治区申论材料
案例一
2004年，上海各级工商部门共查处各类违法广告1 039件，罚款822万元，有力地规范了上海的广告宣传秩序。为进一步惩戒违法主体，维护消费者权益，昨天市工商局向社会公布2004年上海工商部门查处的十大虚假违法广告案件。
北京九九方元保健品经销有限公司上海分公司发布虚假保健食品违法广告案。2004年6月以来，该公司利用媒体、宣传册等宣传“富硒灵芝宝”保健食品，广告内容中夸大了产品的功效，称“适合各个时期的肿瘤患者”、“明显降低肿瘤复发与转移的几率”、“全国服用肿瘤患者数已超过50万”等，严重误导肿瘤患者。
处罚：责令停止发布违法广告并处罚款8 000元。
案例二
上海教卫进修学院发布虚假招生广告案。2004年7月，该学院利用媒体发布“航空乘务员就业培训班”，称可以“保证入选学员顺利进入民航系统就业”。实际上无任何单位授权该学院开设航空乘务员培训班，以及定向就业招生，学院无法保证入选学员进入民航系统就业。
处罚：责令停止发布违法广告并处罚款18 600元。
案例三
上海林赛娇生物科技发展有限公司发布虚假违法保健食品广告案。2004年3月，该公司利用报纸发布广告宣传“肠清茶”保健食品广告，广告超出批准的保健功能范围，称“毛孔变小、皮肤细腻，失眠得到改善”。
处罚：责令停止发布违法广告并处罚款24 000元。
案例四～案例六.(略)
案例七
上海可丽可心保健品有限公司发布虚假减肥产品广告案。2004年2月，该公司在本市某报纸发布广告，称“一个月减肥20斤，两个月40斤”，“45天就能减30斤”，并承诺少减一斤可全额退款，这些说辞无相关证明，片面夸大产品减肥效果，欺骗和误导了消费者。
处罚：责令停止发布违法广告并处罚款5 000元。
案例八
上海南洋医院有限公司发布违法医疗广告案。2004年5月，该医院通过其擅自发布的印刷品，大肆进行治疗尖锐湿疣、淋病等性病的医疗广告宣传，并含有“保证治愈”的内容，严重违反了法律、法规的规定。
处罚：责令停止发布违法广告并处罚款2 000元。
案例九
上海杨浦区医联门诊部发布虚假医疗广告案。2004年9月，该门诊部利用报纸发布医疗广告，称其推出的“光子减肥”项目，“只需一次，终结漫漫减肥路”，“只需一次一小时，做到想减哪儿就减哪儿，让您真正拥有永久苗条的身材”，误导了消费者。
2004年11月，国家工商总局发布消费警示：“灵芝类保健食品不具有任何治疗作用，同药品有质的区别。”
首都经贸大学广告研究所所长杨同庆说，类似灵芝类保健食品宣传就是虚假广告。虚假广告是在广告活动中采取欺骗的方法或者引人误解的陈述，对商品或者服务的主要内容做不真实宣传、侵害了消费者权益的违法行为。
在目前针对虚假广告的“一片喊打”声中，矛头最多的指向了虚假药品广告，食品、日化用品、房地产、教育等领域也存在严重的虚假广告现象。近日，国家工商行政管理总局通报了五类虚假广告的主要违法表现。
房地产：除了未标明开发企业名称、预售或者销售许可证书号等一般性不规范行为外，主要是含有升值或者投资回报的承诺。
医疗：以新闻报道形式发布，在对有关医疗机构的人物专访、专题报道等文章中出现医疗机构详细地址、电话、联系办法等广告宣传内容，或者在发表有关文章的同时，在同一版面发布有关医疗机构的广告；广告内容严重超出《医疗广告管理办法》的规定；以科室或者专科门诊的名义发布广告；违反规定发布治疗性病广告；证明文号、有效截止日等不规范行为。
药品：含有不科学的表示功效的断言和保证；为治疗肿瘤药品、改善和治疗性功能障碍药品及计划生育用药发布广告；含有有奖销售、让利销售及馈赠、降价等违法促销内容；广告中无药品生产批准文号及广告审批文号；以新闻报道形式发布。
保健食品：出现与药品相混淆的用语，直接或者间接宣传治疗作用；使用医疗机构、医生、患者的名义或者形象，及利用专家、消费者的名义或者形象做证明；无保健食品标记和批准文号。
化妆品：使用医疗用语或者易与药品相混淆的用语；化妆品名称、制法、成分、效用或者性能有虚假夸大的表现；涉及化妆品性能或者功能、销量等方面的数据等等。
申论要求
请用不超过150字的篇幅，条文式地概括出给定资料所反映的几个主要问题。
综合分析
本资料是一个个案例组合而成的，以事件的形式串联成一篇申论资料，是典型的事件串联类。解决这类试题的关键是把各个案例分开来各个击破，归纳出大意，尔后，将其组合起来，便是资料所反映的问题了。
参考答案
该材料主要反映了以下几个问题：
(1)上海等大型城市是虚假广告高发区。
(2)虚假广告的表现形式是多种多样，主要包括欺诈性广告、夸大性广告、含糊其辞的广告以及混淆视听的广告。
(3)虚假广告不仅严重损害了消费者的利益，而且严重扰乱了社会经济秩序。
(4)食品、药品、日化用品、房地产、教育等领域存在着严重的虚假广告现象。
(5)处罚特别是罚款成为惩治虚假广告的单一形式，缺乏其他有效的治理方式。
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