北京：2009年公务员考前两周申论备考点睛

　　2009年北京市公务员录用考试方案已经公布，由资格考试改为职位考试，难度加大。我认为，要搞好备考，考生应着重注意以下几个方面的问题：

　　第一，申论命题出现了新的特点和趋势。

　　1、注重考察“国策”。所谓“国策”，是指考察党和国家的大政方针和重要理论。国策主要包括科学发展观、构建和谐社会和荣辱观。其中“科学发展观”是考查的重点。科学发展观主要考查五个要点：“以人为本”、“全面”、“协调”、“可持续”、“统筹兼顾”。2007年北京市公务员考试考查的“北京城市摊贩管理”，主要考查了“以人为本”、“全面协调”的观点;2007年国家公务员考试考查的是“土地问题”，主要考查了“以人为本”、“可持续”和“构建和谐社会”的观点;2008年国家公务员考试考查的是“怒江水电开发”，主要考查了“全面协调可持续”和“统筹兼顾”的观点。

　　2、命题有“个性化”的特点。试题往往是某个个性化问题，比如国家考试考过“土地问题”、“怒江水电开发”，以及09年考查的“粮食安全”。北京市的近年申论考试，考过“听证会”、“北京城市摊贩管理”等。对“原因”的考查，不再是笼统的考查，而是考查某个现象发生的原因。如2006年北京市(社招)公务员申论试题，要求回答资料中划线部分所列现象的原因。对“对策”的考查，不再是抽象的考查一般性对策，而是考查某个事件解决的方案和措施。如2006年北京市应届生申论考试，要求提出解决“普宝事件”的意见。

　　3、注重考查“辩证思维”。关于辩证法的考查，在国家和省市的考试中越来越加强。这里考查的题型主要有“提炼矛盾(争议的焦点)”、“分析资料蕴含的辩证观点”、“就某对矛盾写文章”等。如2006年的北京公务员考试，要求概括“文化遗产保护”中的几对矛盾，并就其中一对矛盾写文章;2007年北京市公务员考试，要求以“北京城市摊贩管理的思考”为题，写一篇文章。从给点资料看，这种思考应该是“宽容”“疏导”的管理方式，这是一种辩证的思考。在对辩证法的复习中，考生应着重注意以下几个方面：(1)对立统一规律;(2)矛盾的同一性与斗争性;(3)矛盾的二重性;(4)主要矛盾与次要矛盾;(5)矛盾主要方面与次要方面;(6)现象与本质;(7)部分与整体;(8)内因与外因。这些方面，在近年的北京市申论考试、国家申论考试和各省申论考试中，都曾经做过考查。