2009年公务员考试申论热点：自主创新能力建设

　　小河涓涓终于成就大河澎湃。海尔在自主创新提升企业国际竞争力的过程中，终于能参与国家和国际标准的建设制定。截止到去年，海尔集团累计参与了86项中国国家标准的制修订，2项标准已进入国际标准提案。一个是电热水器的防电墙技术，国际标准审查要通过五步，现在已经通过了四步;再一个就是洗衣机的双动力技术，全世界的洗衣机一共是三类：亚洲波轮式，欧洲滚筒式和美国搅拌式。现在，第四种方式就是中国海尔的双动力。

　　海尔“双动力”入围国际标准，不但将推动洗衣机产业向更高层次发展，还标志着中国企业正在提升在全球制造产业链中的地位，把“中国制造”变为“中国创造”。

　　分析：专利影响的只是一个或若干个企业，标准影响的却是一个行业，甚至是一个国家的竞争力。从技术引进到有竞争力产品的输出，再到有竞争力世界品牌的崛起;从产品意义上的竞争到技术意义上的竞争，再到标准层面上的竞争，海尔的创新路径十分清晰，这也是海尔创民族自主品牌的清晰路径——海尔独有竞争力的独有路径。海尔的竞争力，就是自主创新的竞争力。

　　材料五：实施人才精品工程 提升自主创新能力

　　自主创新，人才为本。人才资源是提高自主创新能力的核心，而高层次人才又是创新的先决条件，它不仅体现在对产业的直接贡献上，而且体现在对整个产业的带动作用上。实践证明，在科技创新中，领军人物的作用十分关键。我们必须实施人才精品工程，充分发挥他们的领军作用、带动作用和示范作用，为提升自主创新能力提供人才保障。

　　第一，实施人才精品工程，必须树立科学的人才观，培养自主创新型人才。要努力造就一大批具有创新精神的专业技术人才、创新型企业家和高层次科技领军人才;要充分认识人的需求的层次性和多样性，把物质激励与成就激励、精神激励相结合，使人才充分享有实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感及得到社会承认和尊重的荣誉感。

　　第二，实施人才精品工程，必须加强高层次人才队伍建设，提高自主创新能力。要依托国家的重大科研和重大工程项目、国际学术交流和合作项目，努力培养一批德才兼备、国际一流的拔尖人才、国家级科技领军人物。要把大力培养、开发、选拔创新型人才，与选拔有突出贡献的中青年专家、享受政府特殊津贴专家、长江学者等工作结合起来。

　　第三，实施人才精品工程，必须建立和完善人才工作的体制和机制，营造优良的创新创业环境。建立符合重真才实学、重业绩创造的多元化考核评价体系;建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才能的选人用人机制;不断优化高层次人才的创新创业环境，努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的体制和环境。

　　分析：实现自主创新，最重要的是需要有创新思维和创新能力的人才。只有拥有持续创新能力和大量高素质的人力资源，国家才能进步。美国人抢人才，举世公认。二战的硝烟尚未散去,美国就开始了技术人才争夺战。诺贝尔奖颁奖100年以来，美国获奖者最多，其中就有相当多的获奖者是美国从世界各国吸引去的。他们用最小的成本获取了最具创新的人才，然后提供适宜的环境和条件，让他们做出影响世界发展的最具创新的成果。

　　材料六：奇瑞：从“中国动力”起跑

　　奇瑞的成长，堪称奇迹。短短9年，就迅速成长为我国自主品牌汽车企业的“形象代言者”，拥有了核心技术，亮出了自己的品牌，跻身行业前列。奇瑞的动力，源于创新。

　　在汽车界流传着这样一句话，“得发动机者得天下”。1997至2005年8年间，奇瑞自主研发出30多款轿车和18款全部达到欧IV标准的发动机。轿车制造的整车、发动机、变速箱三大核心技术被奇瑞尽收囊中。凭借自主创新，奇瑞打开了发动机的大门。

　　1997年建厂之初，无论资金还是规模都很薄弱的奇瑞人，对是否走自主研发的道路有点犹豫不决。然而随后洽谈过程中外商开出的天价，让奇瑞人打消了合资的念头。没有自己的技术，就要永远受制于人。在简陋的车间里，用借来的电脑，十几位技术人员开始了艰苦的研发工作。艰苦的研发，几万次的调试。两年后，奇瑞的第一款轿车风云成功下线。

　　成功坚定了奇瑞的自主创新信念。多年来，奇瑞用于产品研发的投入都保持在当年销售收入的10%以上。如今，奇瑞投资4亿元建设了国内最为先进的汽车研发机构，形成了一支年轻而完整的轿车研发队伍，产品销售到24个国家和地区。2003年，奇瑞的第一家国外工厂开张，至此，中国自主轿车企业走出国门办厂实现了零的突破。

　　10年前的3间小草房起步，到打造出“中国轿车第一品牌”，“谋于陋室、成于荒滩”的奇瑞不仅创造出汽车工业的奇迹，也趟出一条具有中国特色的振兴民族工业之路。

　　不走永远没有路，走下去就一定找得到路。奇瑞用行动证明了这一点。

　　分析：市场竞争法则告诉我们，谁想在国际国内两个市场占有一席之地，谁就必须拥有高品质的、具有核心技术和自主知识产权的产品和品牌。奇瑞“以我为主营造平台，面向世界整合资源”，正是这种高层次的开放心态和前瞻意识，使奇瑞一起步就进入全面自主创新阶段，避开了低水平重复建设之路，成为民族汽车工业“中国创造”的典范。

　　材料七：王选——自主创新的时代典范

　　王选从20世纪70年代开始主持我国计算机汉字激光照排系统和以后的电子出版系统的研究开发，跨越当时日本的光机式二代机和欧美的阴极射线管式三代机阶段，开创性地研制出当时国外尚无商品的第四代激光照排系统，使中国报业技术和应用达到国际先进水平。

　　在王选看来，要真正把企业做大做强，不断提高国家的核心竞争力，就必须立足于自主创新。对于中国的产业发展和现代化建设，如何才能通过科技自主创新，走出一条跨越式的现代化之路，王选提出了一些极富创新的思想。他认为：第一，要建设产学研相结合的技术创新体系。大学和科研院所是技术创新体系中的一支重要力量，通过基础研究和技术开发，可为企业技术创新提供重要的支持。第二，要明确企业在技术创新体系中的主体地位。创新不能闭门造车，必须针对市场需要，大量吸收前人的好成果，分析自身的缺点，百尺竿头，更进一步。要高度重视建设产学研相结合的技术创新体系，企业应当是产业技术创新的决策主体、投入主体、利益主体和风险承担主体。