(五)09年广东申论话题：地铁地陷问题

　　破题要点：公共工程的监管有待完善

　　命题剖析：看到广东的话题，确实出乎意料，但又在“情理之中”。“地铁地陷”是一个很细节、很局部的申论话题，广东的命题从小处入手，但是考生在思考过程需要从大处“着墨”，延伸到“公共工程的监管问题”。这里矛盾关键不在技术层面，而在制度层面。因此，在未来申论的命题中，大家需要留意了。

　　(六)09年湖北、陕西、天津联考的申论话题：网络文明的建设

　　破题要点：网络是一把双刃剑，监管和引导是破题关键

　　命题剖析：千呼万唤始出来，“热点”终究还是考了。网络问题，可以说是老生常谈了。只要是复习过申论一段时间的同学，大致都有准备过这个话题。按常规答就可以。申论命题其实就是“虚虚实实”，千万不可盲目压“冷点”，其实按戴斌老师以前在机关的经验，申论命题其实是“热点性”与“不可预测性”的结合。

　　(七)09年内蒙古申论话题：大学生村官

　　破题要点：城市里的大学生如何避免在农村的“水土不服”?

　　命题剖析：被戏称为“温室里的花朵”的大学生们，如何适应艰苦的农村工作，是问题的关键所在。戴老师认为，这里的命题还是相当不错的，因为从“大学生就业难”这个大话题衍生到“大学生村官”，符合“旧题新作”的原则。注意解题时一定要结合大学生的特点来破题。

　　(八)09年山东申论话题：群众工作

　　破题要点：如何强化官员和公务员的“服务意识”?让公务员不再“高高在上”。

　　命题剖析：09年最难的一套申论题，山东题真的是“不一般的难”，坦然，尤其是最后一篇大作文《真情 • 真心 • 真话 》，极度需要考生有较强的公共素养。但历年来，山东的变化，将间接影响国考，而“侧重公共管理素养”这种趋势，预计将是未来两三年内申论发展的大方向。

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