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公务员考试申论指导:公文写作之报告的写作方法

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  行政机关的公文,是行政机关在行政管理的过程中形成的具有法定样式和规范体式的文书,是依法行政和进行公文活动的重要工具。之前给大家讲过函的写作方法,下面分析一下报告的写作方法。

  一、报告的概念及使用范围

  报告的适用范围很广,按照上级的部署和工作计划,汇报工作进度,反映工作中的基本情况,工作中取得的经验教训,工作中存在的问题,经验教训,及希望取得上级部门的指导等都需要写报告。在党,人大,政府,军队的公文处理中都存在这一文种。在党,人大,军队的公文规定中,报告的适用范围是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见和建议,答复上级机关的询问四种情况,但在政府公文中,没有提出意见和建议这种情况,而是增加了“意见”这一文种来承担提出意见和建议的功能。

  二、报告的特点

  1.内容的汇报性:报告是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作,让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导,因此报告具有汇报性。

  2.语言的陈述性:因为报告具有汇报性,是向上级讲述做了什么工作,或工作是怎样做的,有什么情况、经验、体会,存在什么问题,今后有什么打算,对领导有什么意见、建议,所以行文上一般都使用叙述方法,即陈述其事。

  3.行文的单向性:报告时下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复,属于单项行文。

  4.成文的事后性:多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文。

  5.双向的沟通性:报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息, 了解下情, 报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据.

  三、报告的分类

  1.报告可以分为:例行报告,如日报,周报,旬报,月报,年报等,此类报告要随着工作进展,反映新情况,新问题,写出新意;综合报告,适用于全面汇报工作情况;专题报告,关于某一情况的专项报告,要求报告迅速及时,一事一报。

  2.报告还可以分为:回复性的报告,根据××指示或要求,我们怎么处理的,结果如下,现将××报告如下;反映性的报告,简述基本情况,提出写作目的;汇报性的报告,简述基本情况,说明取得一定进展,将有关情况报告如下……

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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