半年备考公务员考试《申论》之概括材料三步走

　　二、如何准确地提炼材料

　　提炼材料是概括材料的第二步，也是解题的关键步骤。概括材料是相对客观化的考试，判卷者主要依据标准答案“采点给分”。考生只需在答案中最大限度涵盖得分点，即可确保较高的分数。这一步重在提炼可能是得分点的内容。

　　提炼材料是在解析材料基础上进行的，其提炼的范围主要是在上一步中提到的“主体性内容”，有时根据组织答案的需要，可以加上从“描述具体事件的内容”中提炼的问题。提炼材料的原则是“答案基本从材料中得出”，具体可以分为以下两个步骤。

　　（一）删繁就简

　　排除冗余信息的干扰，提炼材料中的概括性语句、对策性语句和关键词。

　　概括性语句主要是对一段或一部分内容进行概括的句子。位置主要是开头或结尾的句子，在特殊情况下也可能出现在段落中间。内容主要是用较为宏观抽象的语言进行总结归纳，而非具体的例子或数据资料。如2004年北京市申论材料中的第10段材料：

　　“1986年汉城亚运会和1988年汉城奥运会的成功举办，不仅使韩国经济实现了腾飞，也使韩国的志愿活动得到了长足发展。1999年的一项调查结果显示，当时仅首都汉城就有175个志愿者服务团体，共有志愿服务人员近8万人，而全国登记的志愿者更是达到60多万人。随着志愿活动在韩国的开展，志愿者人数最近几年呈不断上升趋势，活动领域也不断拓宽，涵盖了社会福利、环境保护、地区社会公益活动、维护交通秩序及老人和残疾人服务等各个方面。”

　　其中的概括性语句即为“1986年汉城亚运会和1988年汉城奥运会的成功举办，不仅使韩国经济实现了腾飞，也使韩国的志愿活动得到了长足发展”。后面的调查结果属于数据资料，对志愿活动的介绍属于一般的描述性语言，考生可不予理会。

　　对策性语句主要是政府对某种问题提出或采取的政策或做法。如2007年国考申论材料中出现的“国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》，强调农用地转用和土地征收的审批权在国务院和省、自治区、直辖市政府，各省、自治区、直辖市政府不得违反法律和行政法规的规定下放土地审批权”，即为典型的对策性语句。在上一材料中出现的“无锡市政府用严格的制度保护耕地，耕地占一补一的工作列入各级政府年度考核目标，每年以市长令形式下发土地复垦方法，全面开展土地开发整理，明确谁开垦谁受益”，也是典型的表示政府的做法的对策性语句。

　　此为，某些权威机构或人士的建议或做法，也可视为对策性语句。如2006年国考申论材料中的“联合国开发计划署在中国开展了一些扶贫开发和研究项目”即为对策性语句。

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