犀利点评 专家名嘴教你读2010国考《申论》大纲

　　三、考试的分类针对性进一步增强

　　这个问题，也是此次大纲的非常重要的一个问题。有很多解读都说此次实现了分类管理、分类考试等等。其实，我认为，所谓分类管理与分类考试在之前都已经体现了，此次分开并不是什么新鲜事。最为关键的其实是两个问题，即因分类考试而带来的两个核心问题，这才是关键。

　　一是两类考试两张卷子的命题会出现一定的分化。以前的考试虽然分类作答，但是阅读的材料是一样的，而且其具体的作答要求也基本一样，如2008年怒江水电开发问题，一道是“从怒江水电开发说开去”，一道是“人与自然”，看似两道题，实则一道题。只要互为副标题，就成了同一道题了。而这次分成两张卷子，就很有可能考两个不同的问题。即使考同一个问题，也必然会在考试的角度上有明显的区分。当然，就这一点来讲，对于考生的意义倒也不是很大，无非是考生不会在出现答错题的情况而已。更为关键的其实在于第二个问题。如下所述：

　　二是两类公务员的重点考核能力的区分。这种能力的区分最关键的不是体现在能力表述上，而是因这种能力表述体现的考核的要点与评阅标准上，这是所有考生必须重点关注的问题。具体地讲，在上述副省级以上与地市级及行政执法类的区分上，主要是“综合分析能力”和“贯彻执行能力”的区分，在“阅读理解能力”、“提出和解决问题能力”、“文字表达能力”上没有多少本质区别。

　　为此，报考“省级以上(含副省级)综合管理类职位”的考生要注意一个综合分析角度问题，实质上就是要注重一个国家主流思想、方针政策和统筹大局的问题，要多看几个重要文件，从而把握国家的主流思想。而报考“市(地)以下综合管理类和行政执法类职位”的考生要着重关注提出的对策措施的展开与论述问题，即提出了一个解决的措施，如何展开论述，贯彻下去的问题。这就需要积累甚至是背诵一些具体的对策论述问题。当然，这里要注重一个依法行政问题。

　　四、考试的一些形式进一步清晰化

　　当然，如前面所分析的，考试的形式并不是重点，但是出现了一些新的说明，在此，提出来，让考生有点印象即可。例如关于试卷结构问题，大纲提出“申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。”其实，以前是试卷都如此，所以此次提出来并没有什么新意，也没有必要跟大家忽悠什么。

　　五、考试的关键细节需要进一步关注

　　其实，此次大纲中还有两个问题，较为重要，需要提出来与大家做个交代。

　　一是“作答在试题本上或其他位置的一律无效。”的问题，以前的大纲也有说明，但是实际考试过程中也屡屡出现一些考生作答位置不当问题，严重地影响了考生的成绩，请考生一定要注意这个问题，当然，这个问题也关联到考试的字数限制问题。一定要按规定字数来作答，不要抱有侥幸的心理。

　　二是今年大纲省略的，而现实又很重要的，即关于申论材料的界定。在2008年、2009年的大纲中均有描述：“申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。”这个界定其实非常重要，请大家认真琢磨这个表述，这个表述蕴含很多内容。

　　当然，对于多数考生来讲，仅是从申论大纲的解读出发，要做好申论的备考其实还是有很大难度的，这恰恰也是申论考试的一个初衷，即考核应试者的基本素质与能力，这种素质与能力不是一天两天练出来的，而是以前积累下来的。考生在备考过程中要适当看一些分析，听一些讲解，看一些热点，或许是短期内的唯一办法了。

　　最后，重申一个观点，以上解读，实为个人观点，供大家参考。祝愿各位考生考试成功，心想事成。

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