浙江：2010年公务员考试申论考情分析及备考策略

　　华图公务员考试研究中心申论教研室钟君老师从历年浙江省公务员考试申论试题与国家公务员考试申论试题的联系入手，解读浙江省公务员考试申论的特点及备考策略。

　　一、浙江省公务员考试申论考情

　　在申论辅导过程中，总会有一些参加地方公务员考试的考生问我同一个问题：“钟老师，某某省的申论考试和国家公务员考试有什么区别?”对此，我的回答基本都是相同的：“各地公务员考试申论考试所考查的内容、形式和解题思路在本质上没有区别，都是相通的。只是在具体的材料选择、材料字数和题目设计上略有不同。”浙江省公务员考试申论亦是如此。

　　浙江省公务员考试申论考试每年举行一次，应届毕业生和社会在职人员均可报考。试题无论在主题、材料的形式和内容、题目的设计上和国家公务员考试申试题基本没有区别，总体难度略低于国家公务员考试。在主题上，浙江省公务员考试考过“能源问题”(2004年)、“民营企业问题”(2005年)、“公平问题”(2006年)、“基层文化建设”(2007年)、“小康社会”(2008年)、“经济危机背景下浙江企业如何脱困”(2009年)等问题。这些主题通常不是浙江省的地区性的微观热点问题，更多的是中观层面的热点问题。

　　浙江省公务员考试申论材料一直保持在6500字左右，比国家公务员考试申论材料少1000字左右。在题目的设计上，严格贯彻申论考试大纲的要求，始终保持三个题目，分别是概括题、分析题或对策题、写作题。

　　浙江省公务员申论考试特点

　　第一，在主题选择上，不回避热点，往往喜欢“迎热点而上”，总会考当时最热的社会问题。

　　2009年初，世界性的经济危机全面蔓延，对中国经济，尤其是东南沿海地区的经济发展产生了重大影响。经济危机成为媒体和社会高度关注的热点问题。2009年2月举行的浙江省公务员考试申论考试没有回避经济危机这一热点，选择了“经济危机背景下浙江企业如何脱困”作为申论考查的主题。

　　2007年，十七大胜利召开，党的十七大报告的题目就是《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。2008年初，浙江省公务员考试申论考试则选择了“小康社会”作为考查的主题。

　　2006年，党的十六届六中全会上，中央提出了和谐文化的概念，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》出台，文化问题成为当时的热点问题，2007年初浙江省公务员考试申论考试则考查了“基层文化发展”的主题。

　　第二，在题目设计上高度效仿当年的国家公务员考试申论试题。浙江省公务员考试历来都是在国家公务员考试后的2～4个月举行，因此，浙江省公务员考试试题，尤其是申论在材料和题干的形式上都或多或少有国家公务员考试的影子。

　　2005年国家公务员考试，出现了概括两种思路并且分析这两种思路的题目。其中第3题有两问：(1)给定资料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见。其中反映了两种不同思路，请对这两种思路分别加以简述。简述文字要简明扼要，不超过150字;(2)请以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇800～1000字的文章。要求观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅。在2006年的浙江省公务员考试中，申论也出现了类似的题型。2006年浙江省公务员考试申论试题第2题：对于公平与效率的关系问题，材料中有两种不倾向性的观点，请对这两种观点分别加以概述并谈谈你的看法。字数不超过500字。可见，这两个题是非常相似的。

　　2006年的国家公务员考试，申论材料以D部长访谈形式出现。无独有偶，2007年浙江省公务员申论考试的材料也以对王主任、张处长、李教授访谈的形式出现。

　　2007年国家公务员考试申论的最后一题：请以“命脉”为题，写一篇关于土地问题的文章。巧合的是，2008年浙江省公务员申论考试的最后一题：请以“蓝图”为题，写一篇文章。

　　2009年国家公务员考试申论的写作题要求“视野开阔，见解深刻”，2009年浙江省公务员考试申论第二题当中也要求“视野开阔，思路清晰”。

　　有上述对比，不难发现，浙江省公务员申论考试对国家公务员考试的模仿是客观存在的，这启发我们，在准备浙江公务员申论考试时，密切关注国家公务员考试真题是非常必要和迫切的。

　　2004年以来浙江省公务员考试申论考试的主题、题型统计表