浙江：2007公务员考试《申论》真题及答案(范文)

　　小文：西方文化的影响力确实很大。这让我想到，在刚刚过去的这个热闹的圣诞节，10位名校博士发出联合署名倡议书，号召网友慎对圣诞节的事件，使得“洋”、“土”节之争又再次掀起了波澜。王主任，您会过圣诞节吗?

　　王主任：呵呵，也会凑凑热闹的。在日益全球化的今天，中西文化乃至全世界文化交融的趋势不可抵挡，需要开放包容，需要吸纳融合。更何况，现在这些文化节日的效应已经越来越放大了。一个圣诞节受益的不仅是老百姓，能在平淡生活里找点快乐，从消费过程中体验一种节日的美好感觉，促进群体互助和情感沟通;而且，节日也成为众商家新的利润增长点，利用洋节日的商机，相关厂商赚得个钵满盆溢。像义乌，从去年五月开始到十月，每月都有价值一千万美金的圣诞产品出口到全球两百多个国家和地区。义乌有一家礼品公司设计的圣诞礼品，从往年的单色变为双色，就是这一简单的创新，就使去年的订单量增加了30%，售价也上涨了近20%。

　　李教授：当前，创新、新的信息技术、智力资本与文化之间已经建立起复杂、深刻的联系。文化艺术与现代高科技结合，正在进一步扩大现代文化生产传播的强大能力。像日本利用现代数字化、信息化的高新技术已经形成了动画教学、研发、制作、运营和周边产品开发的产业链，使得动漫产业成为了技术密集型、高附加值的“内容产业”。可以说，“文化创新”将成为未来文化产业发展的一个极重要理念。从这点来看，浙江文化产业的壮大还有很长一段路要走。

　　张处长：总的来说，这几年浙江的文化产业发展也是相当地快。2004年全省文化产业增加值占全省第三产业比重的15.3%，占GDP比重6.0%，在国内已算比较领先了。但文化产业在浙江经济发展中远未达到支柱产业的地位，跟发达国家相比差距还很大。大多数文化产业单位还处于求生存、求数量的粗放型发展阶段，自主创新的能力比较弱，文化产业比重偏低的现象还将长期存在。全省文化产业从业人员数占全社会从业人员数的比重仅为0.4%，而英国的这一比重为5%，澳大利亚为10%。文化创意人才，高级复合型人才非常匮乏。同国内成熟的经济行业和高科技行业相比，文化产业在总体决策、产业管理方面的人才，特别是高级管理人才的引进上，都存在着很大差距。

　　小文：虽然有差距，但是变化还是很明显的吧。

　　张处长：这是毫无疑问的。GDP构成中，文化的贡献越来越凸显。百姓的生活中，文化的含量越来越高，文化被赋予更深更广的含义。从官员到民间，对文化的认知、认同正逐步成为一种自觉。在“十一五”发展规划中，文化已摆上了党政工作的重要位置，纳入了省市县发展规划之中。

　　王主任：过去的“精神财富”已经产生了可观的“物质价值”，并正在加快脚步，影响着经济社会发展的格局。文化在经历了“以文养文”、“文化搭台，经济唱戏”的阶段之后，已经开始自己搭台，自己唱戏，融入经济社会发展的领域。文化与经济越融合，文化生产力所释放出的潜能就越巨大。

　　小文：在这方面，浙江的转型应当是比较早的，请张处长来谈谈。

　　张处长：是的，我们省的情况还是比较突出的。比如，老牌的国有文化事业单位浙江省新华书店率先实施“事转企”整体改制。改制后，它的现代物流配送系统相当出色，成功地实现了全省连锁经营，还在上海、深圳等地开出10家连锁书店，迈出跨省区图书连锁经营的路子。新近创建的“博库网上书城”，把网购业务也做得有声有色。“十五”期间，该集团资产总量、销售收入和国有资产权益分别增长183%、51%和183%。同时，文化产业领域大门向非公资本的敞开，也让浙江丰裕的民营资本“风声水起”，大量涌入文化产业，一大批民营文化企业发挥出了“鲶鱼效应”。据统计，浙江全省目前共有民营文化企业4万多家，营业总收入约300亿元，从业人员近50万人。在全省2万多家印刷企业中，有98%是民营企业;9千多家书报刊电子出版物发行单位中，民营单位近8千家。

　　李教授：在这方面比较典型的是东阳的民营企业横店集团。横店影视城所在的地方原先大都是荒山，有些长着一些树，有些连树都难长，土地资源如此稀缺，荒山荒坡如何利用?事实证明，影视基地的建设是一条好路子。现在横店已成为目前亚洲最大的拍摄基地，并且渐渐形成了一条影视文化产业链，带动了旅游、餐饮、传媒、设计等相关产业群。横店文化产业的规模化还为邻近的大量村民创造了丰富的就业机会，他们光充当相对专业的群众演员，每人年收入就能增加上万元。一个个影视基地建成了，一个个剧组、一批批游客走了又来，为横店带来了巨大财富，提高了当地人的生活水平。

　　王主任：目前，浙江已经形成一批特色文化产业区块。如越剧之乡的嵊州涌现了100多个民间职业剧团，从业人员达3000多名，全年累计演出3.5万场，总收入8000多万元。剧团的兴旺繁荣拉动了当地道具服装、演员培训等相关产业。这些文化产业的发展不仅为老百姓提供了丰富而又实惠的精神食粮，而且本身的经济力量也大大推动了社会经济的进步，同时还以有效的方式利用和保护了本地独有的民族民间文化资源。

　　张处长：还有值得一提的是，一种全新方式出现的文化活动载体。以“政府主导、社会参与、市场运作”模式组建的“钱江浪花”艺术团，现在名声在浙江越来越响。它根据农村基层演出特点和需要专门设计的文艺“直通车”，逐渐为众多基层群众所熟悉和喜爱。“钱江浪花”艺术团在下基层演出的同时，还兴办“文化集市”活动，将科普、教育、卫生、专家咨询、资助失学儿童等一系列活动融入演出活动之中，取得了很好的社会效益。目前全省共有13辆大篷车奔走在乡间的小路上，演出近千场，观众达100余万人次，如今“文化大篷车”已成为一种独特的文化现象。

　　李教授：是啊，现在经济在转型，社会也在转型，并且这种转型是置身于经济全球化、文化多样化的背景之下。文化的力量，已经“润物细无声”地融入经济、政治、社会的力量中，成为经济发展的“助推器”、政治文明的“导航灯”、社会和谐的“粘合剂”。

　　张处长：“十一五”时期是文化发展的重要阶段，任务也相当艰巨，需要全社会共同努力。

　　小文：让文化发展从“软肋”成为“脊梁”，可谓任重而道远。好的，本次阳光会客厅节目到此结束。非常感谢三位嘉宾，也感谢各位观众朋友，下期节目再见。

　　三、申论要求

　　1.认真阅读材料内容，用简要文字概述上述材料的主要内容并点明材料主旨。字数不超过350字。(20分)

　　2.假如你是某县政府机关的一名公务员，现要求你根据材料内容拟一份本县“十一五”文化发展规划，完成下列两项内容：

　　(1)列出文化发展规划文本的简要目录。字数不超过150字。(15分)

　　(2)拟出文化发展的总体目标。字数不超过350字。(20分)

　　3.就给定材料反映的主旨，用1000字到1300字的篇幅，自选角度，自拟题目进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(45分)