2010上半年北京公务员考试申论热点：聚焦达沃斯

　　申论热点每年都是考生们非常关注的问题，所以老师特别总结2010年北京市公务员考试申论热点，供参加此次北京市公务员考试的广大考生参考。

　　世界经济论坛(World Economic Forum，简称WEF)成立于1971年，原名“欧洲管理论坛”在1987年正式更名为“世界经济论坛”，灵魂人物是当时任教于日内瓦大学的施瓦布(Klaus Schwab)博士。论坛以每年冬季在瑞士阿尔卑斯山区滑雪胜地达沃斯(Davos)举办年会闻名于世，又称“达沃斯论坛”。

　　世界经济论坛也是一个以基金会形式成立的非营利性组织，总部设在日内瓦，定期邀集全球商界、政界、宗教界、学术界、媒体界与非政府组织的的领袖人物，讨论世人最关切的议题，其结论或共识常能发挥巨大影响。除了达沃斯年会之外，世界经济论坛也在在中国召开“新领军者年会”，并于世界各地召开一系列区域性会议。

　　论坛的经费来自1000家会员企业。这些企业通常是年营业额超过50亿美元以上的跨国企业。基本上，每家企业须缴42500瑞士法郎的会员年费，及18000瑞士法郎的达沃斯年会参加费。

　　本届年会的主题是“改善世界状况：反思、重设、重建”，强调全球有必要通力合作，以因应急迫的挑战和未来风险。WEF也将讨论因应地球气候变化的谈判、改善国际合作体系、海地强震灾后重建等急迫议题。世界经济论坛创始人兼主席克劳斯?施瓦布日前将此解释为“反思价值观、重新设计合作进程、重建相关国际机构”。

　　金融监管改革或成讨论焦点

　　此次经济论坛年会上，不少金融界人士正在重新回到达沃斯。根据年会组织者方面表示，此次年会将有235位金融界人士参加，比去年增加了23%。

　　2009年以前一直是达沃斯常客的高盛集团执行长布朗克芬，确定不会参加;摩根大通银行执行长狄蒙也将缺席。不过高盛总裁柯恩倒是会前往，其它报名的还有摩根士丹利公司董事长麦晋桁、花旗集团执行长潘迪特。

　　欧洲各大银行的头头出席状况较踊跃，去年缺席的巴克莱银行总裁戴蒙，今年重返议场，其它像汇丰银行董事长葛林、瑞士信贷执行长道根也已报名，德意志银行执行长艾克曼更是本届会议的共同主席之一。

　　WEF说，2008年金融危机和2009年“大衰退”，让人们洞悉经济的相互依赖、管理断层以及全球化潜在的系统风险，必须重新思考经营模式、金融创新和风险管理，并重新设计合作体制，重建人们信心。

　　由于有去年12月哥本哈根联合国气候变化大会的前例，也让有着“金融哥本哈根”之称的本次达沃斯年会的与会者怀疑：从气候问题转向金融监管问题，不同国家之间到底可否达成广泛一致。

　　针对金融监管话题，本次年会将举办数个高级别工作会议。世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯?施瓦布说：“达沃斯是从本次危机中学着改变的最后一个机会。”

　　据了解，美国总统奥巴马不参加本届会议，而由白宫首席经济顾问桑默斯与会，不过奥巴马21日宣布要立法加强监管华尔街大型金融机构，不仅在金融市场投下震撼弹，也势必在本次会议掀起不小波澜。

　　本届年会上，30日举行的全球经济展望座谈会将是全球关注的焦点。

　　参加者有美国的桑默斯、“国际货币基金”组织总裁史特劳斯卡恩、法国经济部长拉加德以及中国人民银行副行长朱民。

　　另一项座谈会将讨论进度缓慢的金融监管法规改革，欧洲央行总裁特里榭将出席会议。而美国前总统克林顿将出席一场讨论海地重建工作的特别会议。

　　报名本届会议的大老板、经济学家、政界领袖和其它有头有脸的人士将达2500人，创纪录。WEF宣称与会的企业执行长近1400人，和过去历届无分轩轾。然华尔街若干重量级金融要角近来为发放创纪录的奖金饱受批评，将连续第二年“不克出席”。

　　关注主权债务危机问题

　　此次达沃斯论坛也将关注主权债务危机问题，世界经济论坛执行主席施瓦布说，政府与消费者财政情况严重恶化，增加了主权基金违约的风险，也预示着下一场危机的到来。

　　2009年11月26日，迪拜宣布将会延期6个月偿还高达600亿美元的债务，此事件导致全球股市出现恐慌，消减了市场对高收益新兴市场的信心。当时曾有部分人担心该事件将会引发第二次全球金融危机。

　　而迪拜不是唯一的个案。之前，中东欧国家也曾面临违约。冰岛也濒于国家破产边缘，当时冰岛的整体债务水平飙升至GDP的350%。

　　《南方都市报》的报道称，这些事件显示，尽管与发达国家相比，新兴国家从衰退中回升的速度更快，但基本面依然脆弱。大多数新兴经济体发现自身仍深陷债务水平将会爆炸的深渊，这反过来又反映出经济状况低迷，并且打破了正常的复苏步伐。因此，找到链条中最薄弱的环节是很重要的，因为这些环节所代表的是结构性风险，而若仍不对其进行控制，则这些结构性风险也许会四处扩散。迪拜的债务危机，加之中东欧国家的整体债务和冰岛的破产，这些正说明新兴经济体面临着债务困境。北京市公务员考试申论热点包含方方面面，所以要求考生博览热点及时事，丰富自己的答题思路，顺利的完成公务员考试。(作者：陈蓬)