2010年河南省公务员考试申论科目大纲深层解读

　　2010年8月6日，河南省人力资源和社会保障厅公布了《河南省2010年统一考试录用公务员公共科目考试大纲》。2010年河南省公务员考试笔试将于9月18日正式举行，广大应考者仅有不到一个半月的的备考时间了。

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　　“得申论者得天下”。为帮助广大考生把握河南省申论考试脉搏，在短时间内有效提高申论考试成绩，中公教育以强大的研发实力为后盾，秉承实用、有效、专业、深度的宗旨，深入研究河南省公务员考试申论历年真题，深度解析2010年河南省公务员考试申论科目大纲，力求为大家近一个半月的冲刺复习指明前进的方向。

　　一、透过大纲把脉申论基本要求

　　2010年河南省公务员考试没有指定教材，也没有官方复习材料。与上一年相比，今年的申论科目考试大纲几乎没有变化，内容也相当简洁。但是，这个字数不多的大纲却给了我们认识和把握申论考试的精髓。

　　(一)明确了申论考试的地位

　　申论是河南省公务员考试公共科目笔试中的一科，其与行政职业能力测验在笔试中的分值相等(均为100分)，地位相当。因此，考生在河南公务员考试的备考中，务必充分认识到申论考试的重要性，用心准备。

　　(二)暗含申论考试原则

　　从大纲的规定中，可以看出申论为主观性试题，并采取闭卷考试的形式。“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。”简短的一句话，蕴含无限意义。既然申论考查的是从事机关工作应当具备的基本能力，那么申论试题的设置肯定也与机关日常工作有关，为此，考生在备考申论过程中就要留意那些与政府职能、政府工作和政府自身建设有密切关联的时事;同时，考生在作答申论过程中也必须站在政府角度思考问题，要符合公务员的身份。

　　“申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成”，大家都知道，注意事项一般用来提示考生在作答过程中应该注意的事项，并给予指导性建议。作答要求是考生需要作答的题。而给定资料是试卷的主体部分，可以认为申论考试本质上是一种“提供材料的作文考试”，因此，给定材料是考生作答的根本依据，紧扣材料作答是考生必须牢牢把握的第一原则。

　　(三)揭示申论测查内容

　　根据大纲的规定，河南省公务员考试申论主要是测查从事机关工作应当具备的基本能力：“主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。”明确了申论考查的内容，考生在备考过程中，便可就这四种能力展开针对性训练，既可减轻备考负担，也可提升备考效率。

　　二、大纲背后的喜与忧

　　在上文我们已经提到，今年河南省公务员考试的申论科目大纲与去年相比几乎没有变化，这说明河南省的申论命题考察趋势已经基本稳定。对于那些已经很早就开始备考河南公务员考试的考生来说，这无疑是一件令人欣慰的事情，因为我们的复习思路和模式均是以去年的情况为参考的，为此，大家的复习方向没有出错，长时间的复习、备考也没有白费。

　　任何事物都是现象和本质的统一。仅从申论大纲的表面文字来看，其内容与往年保持一致是值得高兴的一件事情。但是，中公教育专家要提醒广大考生，这只是表面现象，我们要学会透过现象探究事物的内在本质。

　　大纲字面上没变化，容易导致许多考生忽略对申论的深入把握和理解，放松警惕易出现备考方向的偏差。虽然大纲字面不变，但并不表示其考试形式、内容不变。实际上，不变中，或有大变。比如，申论考察材料的复杂性、阅读总量的难度和题目设计的灵活性可能会大大增加，从而导致申论作答的整体难度增加。因此，考生一定要理智看待今年的考试大纲，要对此保持清醒的头脑和高度的认识，只有保证复习的难度和强度，才能以不变应万变。