公务员考试《申论》四步成文黄金法则应用模板

　　第四步：下笔成文

　　一、1.“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。(10分)要求：准确、简明，不超过100字。

　　“死海”是指遭到污染的渤海资源及环境失去利用价值。主要表现为：污染物面积增多;赤潮等海洋灾害频繁发生;海水的净化功能丧失;海洋资源无法开采;鱼类减少乃至绝迹;近海生活环境遭受严重影响。

　　2.请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已!”这句话的理解。(10分)要求：准确、简明，不超过150字。

　　这句话包括三层涵义：一是陆地污染物的过度排放会使许多鱼类遭受毁灭，甚至绝迹;二是造成赤潮等海洋灾害频繁发生，威胁人类生活与海洋资源的开发利用;三是会出现日本濑户内海曾遇到的水俣病，造成附近居民精神失常，甚至遗传几代人。

　　二、依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。(20分)

　　荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省;还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

　　得到的启示：1.人类应具备战胜自然的不懈斗志。为了人类的生存与发展，不能向自然低头，要敢于战胜自然，为人类服务，荷兰围海造田就是成功的证明。2.利用自然要遵循自然规律，我国两大淡水湖具有天然的蓄水功能，人为填湖引发洪水泛滥;牛田洋军垦农场瞬间被毁灭也是具体例证。3.对于自然的破坏人类要勇于反省。面对曾经的灾害教训，敢于反省可以为后人或其他国家提供借鉴。4.开发自然要具有长远眼光。荷兰人的退耕还海，是着眼于港口的长久发展，不仅仅是退耕还海。5.开发利用应考虑生态环境的平衡。荷兰的退耕还海和我国退耕还湖都为鸟类生存提供了便利，维护了动物的生态环境。

　　三、假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分) 要求：1.内容全面，有针对性;2.条理清楚，表达简明，不超过400字。

　　我国海洋资源丰富，沿海经济区域整体布局已初步形成，发展潜力巨大，但我省目前存在着“集中集约用海”、“诸侯经济”等问题，重复建设及海岸线资源浪费严重，因此将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略势在必行。

　　1.打造半岛蓝色经济区，大力发展海洋经济。认真落实胡总书记讲话要求，树立蓝色经济区新理念，打造优势产业。

　　2.强化“龙头”意识，带动黄河流域大发展。利用现有基础和优势，发展半岛经济区促使整个黄河流域的大发展。

　　3.打破“诸侯经济”，实施“集中集约用海”新措施。政府必须加强协调，整体规划，避免重复建设和资源浪费，实现“集中集约用海”的统一思想。

　　4.充分利用难得的战略机遇，争取国家政策大力支持。我们要借势而上，发挥地域优势，争取国家政策和资金的大力支持，实现环渤海经济发展的一体化。

　　5.整合资源，实现优势互补，打造产业集群。实施“两城七区”发展规划，找准定位，体现差异，实现优势互补，形成有显著特色的产业集聚区。

　　四、参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分) 要求：1.思想深刻，观点明确;2.内容充实，结构完整，语言畅达;3.总字数900-1100字。

　　实现海洋开发与保护的双赢

　　21世纪是科技大飞跃的世纪，也是海洋的世纪，海洋占地球面积的71%，世界各国都更加重视海洋开发和海洋利用，我国的海洋发展也取得了巨大成就。但是，近年来，我国海洋污染加剧，生态失衡，引发海洋发展困境，日益引起社会的关注和思考。海洋环境保护是当今世界共同关心的生态保护问题，也是重大社会经济问题。当前，海洋的保护与开发必须从科学发展的战略高度，着眼可持续发展，突出强调生态保护，实现海洋开发与保护的双赢。

　　(正文略……)

　　未来的世纪是海洋的世纪，海洋的发展将深刻影响一国的发展，因此，我们必须以科学发展观为指导，做好海洋发展的科学研究，合理规划海洋保护与开发，走可持续发展之路，使中华文明在海洋世纪谱写新的光辉篇章。