公务员考试申论必读：2010理论热点面对面(1)

　　观点声音

　　中国不仅需要蓬勃发展的朝气，也需要协调发展的合力。中国国情的基本特征之一是各地区条件差异显著，发展极不平衡，可以说是"一个中国，四个世界"。区域协调发展不仅是局部问题，而且是全局问题;不仅是一个紧迫的经济问题，而且是一个重大的政治问题。"两个大局"的战略，高瞻远瞩，深谋远虑。没有"第一个大局"，就没有中国经济今日的辉煌;没有"第二个大局"，就没有经济持续发展、民族团结和谐的中国。城乡"齐步走"，全国"一盘棋"。

　　网友提问

　　网友：如何认识目前发展不平衡的现实与实现共同富裕的目标之间的关系?

　　答：共同富裕是社会主义优越性的最大体现，是我们党矢志不渝的奋斗目标。但实现共同富裕是一个长期的历史过程，不是同等富裕、同步富裕。在我国这样的特殊国情条件下，只有通过先富带后富，才能逐步达到共同富裕。因此，不能因为目前存在发展不平衡问题，就否认共同富裕的目标;但也不能任由不平衡现象进一步发展，否则最终也会偏离共同富裕的目标。

　　知识点

　　新世纪以来的七个中央"一号文件

　　2004年：《关于促进农民增加收入若干政策的意见》

　　2005年：《关于进一步加强农村工作　提高农业综合生产能力若干政策的意见》

　　2006年：《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

　　2007年：《关于积极发展现代农业　扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》

　　2008年：《关于切实加强农业基础建设　进一步促进农业发展农民增收的若干意见》

　　2009年：《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》

　　2010年：《关于加大统筹城乡发展力度　进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》