2011公务员申论范文宝典：科学发展观的生态文明

　　●命题切入点预测一：建设资源节约型社会

　　(一)万能用语及名言警句

　　▲万能用语

　　高度重视，加强领导，加快建设节约型社会。

　　全民节约，共同行动。

　　建设节约型社会，践行科学发展观。

　　以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进。

　　▲名言警句

　　静以修身，俭以养德。

　　一粥一饭，当思来处不易;半丝半缕，恒念物力维艰。

　　聚沙成塔，集腋成裘;涓涓细流，汇成大河。

　　天育物有时，地生财有限。

　　克勤于邦，克俭于家。

　　强本而节用，则天不能贫;本荒而用侈，则天不能使之富。

　　(二)关于资源节约型社会

　　资源节约型社会，是指在社会再生产的生产、流通、消费环节中，通过健全机制、调整结构、技术进步、加强管理、宣传教育等手段，动员和激励全社会节约和高效利用各种资源，以尽可能少的资源消耗支撑全社会较高福利水平的可持续的社会发展模式。在这里，“节约”有两层含义：一是杜绝浪费，即要求我们在经济运行中减少对资源消耗的浪费;二是在生产消费过程中，用尽可能少的资源、能源，创造相同的、甚至更多的财富。

　　1.建设节约型社会的指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。

　　2.建设资源节约型社会的措施

　　胡锦涛在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调，我们必须立足当前、着眼长远，下更大的气力抓好节约能源资源的工作：

　　一是要大力调整经济结构和转变经济增长方式，积极采用先进适用技术改造传统产业，加快发展高新技术产业，大力发展服务业，切实改变高投入、高消耗、高污染、低效率的增长方式。

　　二是要加快建立能源资源技术支持体系，加大国家对能源资源技术开发资金的投入，加紧研究开发影响未来能源资源发展方向的重大技术，集中力量研究开发提高能源资源利用效率的技术，依靠科技进步增强节约能力。

　　三是要注重优化消费结构，在消费领域全面推广和普及节约技术，合理引导消费方式，鼓励消费能源资源节约型产品，逐步形成节约型的消费方式。

　　四是要推动发展循环经济，促进资源循环式利用，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，大力推行清洁生产，努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化。

　　五是要建设促进能源资源节约的体制机制，实行能源资源效率和最低技术水平准入标准，实施高消耗落后技术、工艺和产品的强制性淘汰制度，促进建立市场化的能源资源节约体制机制，完善政府调控手段，形成有利于节约能源资源的市场环境和长效机制。

　　六是要加强规划和政策引导，明确能源资源需求量和能源资源效率的控制目标，研究制定有利于节约能源资源的财税、投资、价格和外贸政策，促进能源资源的节约和有效利用。

　　七是要建立健全节约能源资源的法律法规和标准体系，认真实施有关法律，加大执法和监督检查力度，制定和实施强制性标准，推动生产、建筑、交通等方面的节约能源资源工作。

　　八是要加强节约能源资源的宣传教育，开展形式多样的节约能源资源活动，提高人民群众特别是广大青少年的能源资源意识和节约意识，努力使节约能源资源成为全体公民的自觉行动。

　　资源来源：央视国际网，2005年6月28日