2011公务员申论范文宝典：科学发展观的文化维度

　　●命题切入点预测一：文化事业

　　(一)公共文化服务

　　群众对文化的需求呈现出多样化、多层次的状态，但是作为党和政府来说，始终要把关注的目光投向绝大多数人的基本的文化权益和基本的文化需求。要满足这两个基本，就要大力发展公共文化体系建设。在加强公共文化服务体系建设方面，文化部着重在五个方面采取措施。

　　一是要进一步加强文化基础设施建设，形成较为完备的公共文化服务网络。

　　二是要建立公共文化投入的稳定增长机制，通过实施重大文化工程，加大对公共文化服务体系建设的支持力度。

　　三是要创新公共文化服务的方式，切实提高公共文化服务的能力，其中把新的科技手段引入到传统文化领域是很重要的方面。

　　四是要明确各级政府在公共文化服务和管理方面的责任，将公共文化服务纳入到各级政府重要的议事日程、纳入到政府的目标管理、纳入到当地的财政预算。

　　五是在为群众服务的过程中要特别注意维护未成年人、老年人、残疾人等特殊群体的文化权益。

　　创新表述：在全面建设小康社会进程中提升公共文化服务力

　　1.确立“种文化”理念，统筹城乡文化全面发展。

　　2.确立“植大树”观念，发展民间公益性文化。

　　3.确立“育森林”观念，培育群众的文化消费力。

　　(二)文化权益：人民群众应当享有的基本权益

　　文化权益的内涵：保障人民群众的基本文化权益，是社会文明进步的重要标志。文化权益主要包括人民群众应当享有的教育、科学、文化等方面的权益，比如享受文化成果、参与文化活动、开展文化创造、保护文化成果的权益等。

　　文化权益的本质：保障人民群众的文化权益，本质上是要用优秀文化为大众服务，满足人民群众的文化需求，提升人民群众的公共文化消费水平。

　　文化权益存在的问题：当前，我国人民群众日益增长的精神文化需求与精神文化产品和服务有效供给不足的矛盾仍然存在。群众对文化生活的需求十分强烈，而我们提供的公共文化产品和服务，无论在数量、品种还是在质量上都与之不相适应。城乡之间、不同社会群体之间，在享有的文化权益上还存在较明显的差距。长期以来的城乡二元结构，导致城乡文化发展水平差距较大，农村文化建设投入明显不足。一些农村和边远地区、经济不发达地区，群众文化生活相当贫乏，有的地方低俗文化不断蔓延，农民富裕后享受不到积极健康的精神文化生活。城里人文化生活虽然比较丰富，但也不平衡，一部分高收入者享受着各种高水准的文化消费，而有的低收入家庭、困难家庭几乎与文化生活无缘。进城务工的农民们，其文化需求也很难得到满足。所有这些，都要求我们把保障人民群众基本文化权益作为一项紧迫任务，坚持不懈地抓下去。

　　维护人民文化权益的主要措施：发展公益性文化事业，建设公共文化服务体系让人民群众更好地共享文化发展成果。维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系。在全面建设小康社会的新阶段，文化建设必须从人民的根本利益出发，大力解放和发展文化生产力，为人民群众提供更多的公共文化服务和更好的精神文化产品，满足人民群众日益增长的文化需求，使人民群众各方面的文化权益得到更好保障，共享文化发展成果。当前，要认真落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，坚持以政府为主导，以公益性文化单位为骨干，鼓励全社会积极参与，加快建设覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。切入素材：深圳，让市民充分享受文化权利

　　一位在深圳找了半个月工作仍未有着落的大学生告诉记者，他本来是要离开深圳的，但看到深圳有设施那么完善的免费图书馆和周末免费音乐会，他对这个城市完善的公共文化设施和浓郁的文化氛围又充满了留恋和难舍，他决定还是留下来再试试看。

　　深圳的公共文化设施和公益文化活动，的确是让人羡慕的。作为一个深圳人，他的周末可能是这样度过的：周五晚上8点去中心书城聆听某位心仪已久的作家谈文学;周六和周日下午去深圳音乐厅欣赏一场美妙的音乐会;同样是周六和周日，还可以选择去深圳图书馆欣赏一场艺术表演，或是听一场精彩的学者演讲;而这样丰富多彩的文化生活，每一个深圳人都可以不花分文而尽情享用。

　　为了构建起完善的公共文化服务体系，深圳市政府推出了一个又一个深受市民欢迎的文化艺术公益活动，从“深圳市民文化大讲堂”，到“戏聚星期六”、“美丽星期天”、“音乐下午茶”、“深圳晚8点”、“深图艺苑”……这些由深圳各文化机构举办的文化艺术公益活动，充分保障了市民的文化权利，丰富了他们的精神文化生活。

　　据了解，在2010年，深圳将继续着力完善公共文化服务体系，打造“全国性的公共文化建设示范区”，建设城市“十分钟文化圈”。加大特区外和基层文化设施规划建设，推动公共文化服务均衡发展。加大措施调动社会力量参与公益性文化建设，形成公共文化服务多元供给机制。

　　(资料来源：《让市民充分享受文化权利》，光明网，2010年4月1日)