公务员考试申论必读：2009理论热点面对面(4)

　　国际金融危机是否已经见底

　　金融危机爆发以后，各国纷纷推出诸多稳定金融、刺激经济的举措，应对政策之多、力度之大，实属历史罕见，用于应对危机的各项资金更达到天文数字之巨。截至2009年4月，美国政府前后推出的计划总额近1.5万亿美元，欧盟各国总和超过3万亿欧元，日本也达到25万亿日元。

　　面对百年一遇的国际金融危机，世界各国和国际金融机构加强了协调与合作。2008年11月和2009年4月分别在纽约和伦敦召开了20国集团领导人金融峰会，就合作应对国际金融危机、加强金融监管、推进国际金融体系改革等问题达成一系列共识，增强了国际社会合力应对金融危机的信心。

　　在世界各国合作和应对措施的刺激下，一些国家部分经济指标出现了一些回暖迹象。在金融危机的源头美国，2009年2月新屋销量出现了7个月来的首次增长并连续增长3个月，反映未来经济走势的领先经济指数4月出现了10个月来的首次增长，5月继续增长，股市强劲反弹。从3月9日低点至7月17日，道琼斯指数回升超过30%，标准普尔500指数反弹39%，纳斯达克指数上涨近49%。

　　知识点

　　中国积极参与应对国际金融危机的国际合作

　　◎自2008年华盛顿金融峰会以来，与有关国家和地区签署了5800亿元人民币的双边货币互换协议。

　　◎参与清迈倡议多边化项下的货币储备库建设。

　　◎参与国际金融公司贸易融资计划。

　　◎成立“与美洲开发银行合作联系机制”。

　　◎中美两国进出口银行洽谈签署了200亿美元贸易融资协议。

　　◎承诺向国际货币基金组织出资400亿美元等。

　　◎组织企业采购团赴欧洲进行采购，采购额达136亿美元。

　　据此，国内外不少专家学者持乐观的态度，认为国际金融危机尽管很严重，但目前出台的政策措施正在显现出好的效果，相对于前期金融、经济形势的急剧恶化，目前世界经济下行趋势渐缓，最困难的时期已经过去，经济复苏势头初现，将在近期触底反弹。

　　那么，国际金融危机是不是真的如大家所愿，已经开始好转了呢?事实上，对国际金融危机具体走向作出准确判断是非常困难的。当前，不论是美国还是欧盟国家金融机构的不良资产状况还不明朗，不论是发达国家还是新兴市场国家、发展中国家各项应对举措实施效果还有待观察。但综合目前各方面情况看出，全球经济复苏信号尚不明显，国际金融危机还在扩散蔓延，世界经济衰退的基本态势没有改变，金融体系存在的问题没有解决，实体经济恶化超出预期，全球经济复苏可能经历较长和曲折的过程。还是以美国为例。在金融危机的冲击下，美国民众改变了借贷消费的观念，虽然6月消费物价指数、零售销售额略有增长，但消费需求仍处于较低水平，5月消费信贷仍为负增长且信用卡违约创新高，失业率等多项指标也在继续恶化，这说明美国经济发展动力不足问题还未解决。

　　坦率地说，国际金融危机也给中国造成了前所未有的困难和挑战。我国经济外部需求明显收缩，部分行业产能过剩，企业生产经营困难，城镇失业人员增多，经济增长下行的压力明显加大。为应对金融危机的冲击，我国及时调整宏观经济政策，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台了扩大内需的10项措施，形成了进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施，实施总额4万亿元的投资计划。现在，这些举措已取得明显成效、呈现出积极变化，国内消费需求比较旺盛，投资需求稳步提高，社会大局保持稳定。同时，作为国际社会负责任的成员，我国积极参与应对国际金融危机的国际合作，尽最大努力向有关国家和地区提供帮助和支持。

　　总之，当前整个国际经济金融形势依然复杂严峻，如果各国能够通力合作，同舟共济，共克时艰，世界经济将有希望逐步走出金融危机的寒冬;反之，金融危机或许还将进一步深化和蔓延，世界经济也将可能继续恶化甚至长期停滞。