公务员考试申论必读：2009理论热点面对面(18)

　　怎样把新医改的规划落到实处?

　　“得个感冒去趟医院输一次液就得200多元，成本几十元钱的药在医院愣要上百元。”说起看病，天津的张先生满脸无奈：“新医改给我们带来了新希望，不过，还是实实在在地把药价给降下来才好使!”张先生的朴实话语，反映了广大群众要求新医改措施落到实处的强烈期盼。

　　虽然新医改绘制了一幅令人振奋的未来发展蓝图，但是如果没有脚踏实地的贯彻落实，没有深思熟虑的试点探索，没有配套措施的步步跟进，那么再好的蓝图也只能是停留在纸上而已。应该如何把新医改的规划落实好呢?

　　首先要把思想统一到新医改方案的精神上来，切实加强组织领导。要全面准确把握新医改方案提出的指导思想、任务目标和工作要求，既充分认识新医改的重要性、艰巨性，做好长期艰苦努力的准备，又坚定信心，按步骤分阶段搞好落实。目前，国务院已成立了深化医药卫生体制改革领导小组，负责统筹组织实施新医改工作，并正在抓紧研究制订相关配套文件和操作性文件。各地方政府和各有关部门也应认真履行职责，结合各自实际制订具体实施方案和有效措施，精心组织、有序推进改革进程。要认真落实政府的公共医疗卫生责任，确保投入及时到位，使新医改方案提出的基本医疗保障制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化等得到切实的资金支持。

　　要加强统筹协调，妥善处理各方面的利益诉求，充分发挥各方面积极性。各有关部门要进一步细化、落实各项政策措施的实施步骤，做好配套衔接，协调推进各项改革。新医改涉及众多行业和部门，利益关系非常复杂，要兼顾供给方和需求方等各方利益，形成比较合理的利益格局。要正确处理政府、卫生机构、医药企业、医务人员和人民群众之间的关系，加强协调、引导，扩大共识，形成各方面支持新医改、参与新医改的合力。当前，尤其是要向广大群众宣传好、讲解好新医改政策，营造良好的舆论环境;同时充分调动广大医务人员的积极性。

　　要鼓励试点和探索，不断总结和积累经验。新医改涉及面广、政策性强，各地情况差别很大，要鼓励各地因地制宜开展多种形式的试点，进行探索创新，并及时总结经验，逐步推开。比如，公立医院改革是新医改的重要环节之一，受到社会广泛关注。然而，由于公立医院改革的制度安排要求高、资金投入大、利益关系多，集各种矛盾和问题于一身，是新医改无法绕过的“深水区”，因此可以先行试点，稳步推进。近期要力争在探索公立医院管办分开、改革以药补医、规范运行机制和卫生投入机制等方面取得进展，在“坚持公益性，调动积极性”总原则的指导下，认真制订、细化有关方案措施，并及时加以调整。

　　我国的医改之路，已经走到一个关键阶段。新一轮医改，清楚地指明了改革的重点、发展的方向、实现的目标。让我们携起手来，共同努力，真正实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标，让人人齐享健康、家家幸福和谐的那一天早日到来!

　　深度阅读：

　　《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，人民出版社2009年4月版。

　　相关链接：

　　《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》，《人民日报》2009年4月4日。