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公务员考试申论必读:2007年《理论热点面对面》

来源:华图 2010-10-29 9:15:42 考试吧:中国教育培训第一门户 模拟考场
第 1 页:如何理解坚定不移地走中国特色社会主义道路
第 4 页:如何理解实现经济又好又快发展
第 7 页:如何理解发展现代农业是新农村建设的首要任务
第 9 页:如何理解保障社会公平正义的制度建设
第 11 页:如何理解建设服务型政府
第 12 页:如何统筹协调各方面的利益关系
第 14 页:如何理解建设社会主义核心价值体系
第 17 页:如何理解大力推进和谐文化建设
第 19 页:如何以迎奥运为契机提升社会文明程度
第 22 页:如何认识收入差距扩大问题
第 24 页:如何看待完善社会保障制度问题
第 26 页:如何理解物权法的制定和实施
第 29 页:如何看待大学毕业生就业难问题
第 31 页:如何看待当前买房难买房贵问题
第 34 页:如何看待打官司难问题
第 36 页:如何正确看待当前股市投资热
第 39 页:如何理解推动建设和谐世界
第 41 页:如何理解加强领导干部作风建设

  十六篇:潮起潮落话股市——如何正确看待当前股市投资热

  2006年以来我国股市行情回暖,吸引了大量投资者踊跃入市。特别是2007年1月至5月,沪深股市新开户数屡创历史新高。在很短的时间内,8000万户,9000万户,1亿户大关连连被突破。从公司白领到普通工人,从退休老人到家庭主妇……"谈股论金"成为街头巷尾最热络的话题。不少人见面第一句话就是:"股票涨了没有?"有的全家老小齐上阵,有的卖房借钱去炒股……不少人惊呼:"这是一个全民炒股的时代!"那么,什么是股市,如何看待股市的风险,怎样才能利用股市理好财,在风云变幻的股市中做一个理性的投资者呢?

  什么是股市?

  1986年11月,在北京举行了一次中美金融研讨会。当时,邓小平同志会见了出席会议的纽约证券交易所董事长范尔霖。范尔霖带来了两件特殊的礼物:纽约证交所证章和证券样本。让范尔霖大感意外的是,邓小平同志回赠了一件更为特殊的礼物:刚刚上市的中国首张股票--上海飞乐音响公司股票。一时间,外电纷纷报道:"中国与股市握手!"

  20多年后的今天,中国人对股票、股市早已不再陌生。投资股市成为很多人理财的重要渠道,每天有数以亿计的人注视着股市的起起伏伏,每天有几百上千亿元的资金在股市流动。

  所谓股市,也就是进行股票发行和交易的市场。要了解股市,还要从股份制度的产生与发展说起。

  随着社会化大生产的发展,无论是生产者自身的资本积累,还是有限的借贷资本,都难以满足企业发展的巨额资金需求。于是出现了通过发行股票来筹措资金、建立股份有限公司的办法,这也就是股份制。一个人购买了某个公司的股票,就成为这个公司的股东,就以出资额为限对公司负有有限责任,承担风险,分享收益。股票具有流通性,如果股票持有人急用现金或想转化成其他证券,可将股票出售,这就出现了股票交易行为。股票交易的需要自然催生了股票交易市场的产生。

  早在1611年,就有一些商人在荷兰的阿姆斯特丹买卖海外贸易公司的股票,形成了股票交易所的雏形。1773年,在伦敦正式成立了英国第一个证券交易所。1792年,纽约证券交易所诞生。20世纪以后,世界发达资本主义国家的股票市场发展迅速,在经济生活中产生着越来越重要的影响。

  股票在中国的历史,可以追溯到19世纪洋务运动时期。当时中国出现了一批官办与官商合办的股份制企业。1873年成立的轮船招商局,发行了中国最早的股票。1914年,中国北洋政府颁布证券交易所法,1917年成立了北京证券交易所。到抗日战争前,上市股票已达百余种。但后来几经挫折,股市始终没有发展起来。

  新中国成立之后很长一段时间内,一直把股份制作为资本主义独有的东西予以排斥。改革开放以来,随着经济体制改革的深入,我们对股份制的性质和作用又有了新的认识,开始冲破那种认定股份制只姓"资"不姓"社"的思想禁锢,股票市场再次应运而生。

  1984年7月20日,全国第一家股份有限公司--北京天桥百货股份有限公司成立,拉开了企业股份制改造的大幕。1986年9月26日,中国工商银行上海信托投资公司静安分公司挂牌代理买卖飞乐音响公司和延中实业公司股票。这是上海第一家经营证券柜台交易业务的场所,也是新中国首次开办股票交易。1990年11月26日,新中国第一家证券交易所--上海证券交易所成立,同年12月19日开业。1990年12月1日深圳证券交易所成立,1991年7月3日正式营业。这两个交易所的成立和开业,标志着新中国的证券市场脱离了银行体系独立发展。1992年,中国证券监督管理委员会成立,中国的股票交易逐渐走上了正规化和法制化的轨道。

  十几年来,沪深股市牵动着千千万万人的心。1990年深交所试营业时,仅仅有一只股票挂牌交易,第二年也只有6只。而到2007年7月,在上交所挂牌的股票达950多只,在深交所挂牌的股票达590多只。1991年深交所全年的成交金额只有35亿元,而2007年5月30日,沪深两市成交量创下4163.37亿元的历史纪录。当年知道股票市场的人很少,参与股市投资的人更少,到2007年6月底,沪深股市账户总数达10705.64万。中国股市从无到有、从小到大,经历风风雨雨,正逐步发展和成熟起来。

  通过这些年的发展,我们越来越认识到,股票市场在市场经济发展中发挥着重要作用。

  一是筹集资金的"吸铁石"。企业通过发行股票,把分散在社会上的闲置资金集中起来,形成巨额的、可供长期使用的资本,用于支持社会化大生产和大规模经营。股票市场的筹资规模和速度是企业依靠自身积累和银行贷款所无法比拟的。

  二是企业转换机制的"推动器"。发展股票市场,充分发挥市场机制的作用,有利于建立真正意义上的产权制度,实现投资主体多元化,形成重大决策的科学化、民主化和有效的监督机制,也有利于完善公司治理结构,推动现代企业制度的形成。

  三是优化资本配置的"调节器"。通过市场可以发现公司投资价值,投资者通常选择成长性好、盈利潜力大的股票进行投资,抛弃业绩滑坡、收益差的股票,这就使资金逐渐流向效益好、发展潜力大的企业,从而实现资本的合理配置。

  四是维护金融安全的"缓冲阀"。目前我国金融市场还不十分健全,直接融资滞后于间接融资的发展,过分依赖银行的现象还很严重。一旦银行出现问题,往往导致很大的系统性风险。大力发展股票市场,提高直接融资比重,有利于降低间接融资在全社会融资中的比重,使整个金融体系的运行更富有弹性和活力,有效防范和分散金融风险。

  五是观察经济状况的"晴雨表"。通过分析上市公司的股票交易情况,可以了解整个行业的发展趋势,可以透视出整个经济的运行状况。

  可见,发展股票市场,对于优化资源配置、促进市场经济发展,对于促进企业深化改革、提高竞争力,对于深化金融改革、维护金融安全,对于个人合理理财、实现财富的保值增值,都具有重要意义。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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