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公务员考试申论必读:2005年《理论热点面对面》

第 1 页:用科学发展观统领经济社会发展全局
第 4 页:准确把握科学发展观的理论内涵
第 7 页:加强和改善宏观调控的必要性和艰巨性
第 9 页:积极稳妥地推进国有企业产权改革
第 11 页:如何理解工业反哺农业、城市支持农村的方针
第 13 页:如何看待当前的就业再就业形势
第 15 页:逐步解决收入差距过大问题
第 17 页:为什么要坚持中国共产党的领导地位
第 19 页:为什么要坚持和完善人民代表大会制度
第 21 页:为什么要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治
第 23 页:为什么要坚持和完善民族区域自治制度
第 25 页:为什么不能照搬西方的政治经济制度
第 27 页:坚持用马克思主义引领多样化的社会思想
第 29 页:谈谈解放和发展文化生产力
第 31 页:如何认识互联网发展对人们思想观念的影响
第 33 页:如何理解提高应对国际局势和处理国际事务的能力
第 35 页:如何理解科学执政、民主执政、依法执政
第 37 页:谈谈保持共产党员的先进性
第 39 页:不断提高反腐倡廉的能力
第 41 页:正确理解构建社会主义和谐社会

  新中国成立55年来的巨大变化

  据推算,1949年我国GDP总值约为587亿元左右,人均GDP大约为100元多点,全国人口中有八成是文盲,普通高校在校人数为117万,婴儿死亡率在20%左右,平均期望寿命仅35岁。

  2004年我国GDP达到13.65万亿元,人均GDP超过1万元。成人识字率已接近90%,普通高等教育招生447.3万人,在校生1333.5万人。婴儿死亡率降至2%左右,平均期望寿命上升到71.4岁。我国总体上已经达到了小康水平。

  其次,统护国家统一和安定团结的政治局面,需要共产党的领导。翻开我国历史,不难发现,国家统一。民族团结的时期,往往也是国力强盛、人民安居乐业的时期。千百年来广为传颂的“文景之治”、“贞观之治”、“康乾盛世”,都是这样。相反,凡是国家分裂、民族矛盾激化、社会动荡不安之时,必定导致国力衰弱,人民苦不堪言。东汉末年的“三国鼎立”、魏晋南北朝时期的“五胡十六国”、唐代的“藩镇割据”以及随后出现的“五代十国”等等,就是明证。

  在我国这样一个幅员辽阔、民族众多、发展又很不平衡的国家里搞现代化建设,需要有一个安定、团结、稳定的社会政治环境。离开共产党的坚强领导,就不可能保持长期安定团结的政治局面,也就无法保证现代化建设事业的顺利进行。

  第三,动员和组织全国人民为实现现代化的目标而共同奋斗,需要共产党的领导。我国的现代化建设事业是亿万群众的事业。只有集中全国各族人民的智慧和力量,组成浩浩荡荡的建设大军,才能把社会主义现代化事业不断推向前进。像我们这样一个拥有13亿人口、情况十分复杂的大国,如果没有一个核心力量把全国人民组织起来、发动起来,实现现代化就只能是一句空话。

  在当代中国,谁最有资格和能力做到这一点?只有中国共产党。正如邓小平同志说的那样:“在中国这样一个大国,要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义,没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党,没有这样一个党的统一领导,是不可能设想的,那就只会四分五裂,一事无成。”

  第四,应对当前复杂的国内外挑战,也需要共产党的领导。当前.我国现代化律设面临的国际环境和国内矛盾都比较复杂。从国际上看,经济全球化和世界多极化在曲折中发展,科学技术发展日新月异,综合国力竞争日趋激烈,西方敌对势力加紧对我国实施西化、分化战略。从国内来看,改革进入攻坚阶段,长期积累的许多深层次矛盾日益凸显。面对各种各样的困难和挑战,我们的选择只有一条,那就是坚持并改善党的领导,加强党的建设,提高党的执政能力,巩固党的执政地位。

  领导地位不容动摇

  有人宣称,共产党在历史上犯过那么多错误,为什么我们还要坚持共产党的领导?这种认识显然是十分错误的。

  俗话说,“金无足赤,人无完人。”任何政党或个人要想完全做到不犯错误是根本不可能的。衡量一个政党是否是一个对人民负责的、严肃的党,是否具有生命力和战斗力,重要的不在于它是不是犯过错误,而在于它以什么样的态度来对待错误。

  中国共产党在领导革命和建设的过程中,曾经犯过这样或那样的错误,甚至像“文化大革命”那样的严重错误,对革命和建设事业造成严重损失。但是我们党对于自己所犯的错误,一是敢于正视,敢于公开承认,二是能够而且在事实上已经依靠自身力量加以纠正。1945年党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》和1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,分别对党在领导中国革命和建设过程中出现的失误和所犯的错误给予了实事求是的科学分析,并进行了严肃的自我批评,从而把党领导的革命和建设事业做得更好,人民的事业更加兴盛。一个敢于承认错误又能改正错误的党是伟大的党。

  有人宣扬说,共产党的领导是“一党专政”,不适应民主化的要求,提出要搞“多党制”,实行所谓的“轮流执政”。这种观点也是十分错误的。

  首先要搞清楚的是,我国现在实行的并不是共产党“一党专政”,而是中国共产党领导的多党合作制。中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,相互之间有着共同的政治基础、奋斗目标和根本利益,长期共存,真诚合作。

  西方资本主义国家实行的两党制或多党制,实质是资产阶级不同利益集团之间的竞争在政治上的反映,是资本家集团互相倾轧、争权夺利的必然产物。表面看来是不同政党“轮流执政”,实际上只不过是资产阶级把政权从左手换到右手,又从右手换到左手,就如同商品在市场上倒来倒去,最后受益的是资本家而不是广大人民群众。

  不要忘记,在中国近现代历史上,也有人曾经把资产阶级的议会制、多党制看成是救国良方,并试图在中国推行。辛亥革命后一度效仿西方的“多党制”,一时间政党林立,最多时达到300多个,但最后都以失败告终,未能改变中华民族的命运。

  20世纪80年代末、90年代初,苏联也曾试图搞“政治多元化”和“多党制”,1990年3月修改的苏联宪法正式取消了苏共领导核心作用的内容。苏联共产党力量的削弱和领导地位的丧失,最终导致这个进行了74年社会主义建设并取得了伟大成就的国家,顷刻间土崩瓦解,令人扼腕叹息!

  历史的经验、现实的国情和世界社会主义的惨痛教训都告诉我们,搞西方那种多党制,放弃共产党的领导,必然葬送我国的社会主义现代化大业,国家又会重新陷于四分五裂、任人宰割的悲惨境地,实现中华民族的伟大复兴将化为泡影。

  还有人宣称,共产党过去靠战争取得了政权,现在执政没有经过全民选举,因此不具有“合法性”。这也是一种十分错误的认识。

  其实,在不同时代、不同社会制度下,“合法性”有其不同的含义。在封建社会,世袭制是合法的,用武力改朝换代也是合法的;在资本主义社会,晋选制是合法的,靠暴力手段、军事政变,靠“街头政治”、群众运动,甚至靠外国军事干涉也是合法的,这样的事实不胜枚举。

  在社会主义条件下,什么是“合法性”?在什么意义上使用“合法性”?需要我们认真研究,但绝不能把资本主义国家的这套理论逻辑和话语体系原封不动地照搬过来,否则就会陷入那些别有用心的人设置的陷阱中。

  中国共产党主要靠武装斗争摧毁旧政权而建立人民民主的新政权,这是代表全国绝大多数人民的根本利益,反映了生产力发展和社会进步的必然要求,它的正义性与合法性是显而易见的。中国共产党执政以后,仍然是代表中国绝大多数人民的根本利益,反映中国先进生产力和先进文化的政党,它执政的正义性与合法性也是显而易见的。

  今天的中国,我们党也不是独霸政权,而是在全国人民代表大会召开时,推荐自己的党员参加选举,通过合法的民主程序进入国家政权机构,为人民服务。中国共产党的执政地位,是历史的选择、人民拥护的结果,也是通过民主选举确定的,是合法的。

  在新世纪新阶段,全面建设小康社会,推进社会主义现代化建设,必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,同时要以改革的精神加强党的建设,不断提高党的执政能力和领导水平,使党更好地成为领导我国社会主义现代化建设事业的坚强领导核心。

  深度阅读

  江泽民:《论党的建设》,中央文献出版社2001年11月版

  相关链接

  《<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>辅导读本》,人民出版社2004年9月版

  梁琴、钟德涛:《中外政党制度比较》,商务印书馆2000年6月版

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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