新安全观
1997年4月，江泽民同志在俄罗斯联邦国家杜马发表的《为建立公正合理的国际新秩序而共同努力》的演讲中，正式提出了树立“新安全观”的主张。新安全观的核心，就是互信、互利、平等、合作。这是适应时代需要的具有普遍意义的新型安全主张，具体包括以下几个方面：共同利益是地区安全的根本保证;相互信任是地区安全的政治基础;安全合作是地区安全的首要条件;平等协商是地区安全的基本原则。中国的新安全观与安全合作构想，符合冷战后现实国际安全需要，有助于维护地区和世界的和平与稳定。)
20多年后的今天，随着全方位、宽领域、多层次对外开放格局的形成和进一步推进，中国与世界各国交往的广度和深度大大拓展，经济、政治、文化、教育、科技和旅游等各方面的联系日益加强。在这种情况下，应对国际局势的变化，处理各类国际事务，涉及的领域之宽、情况之复杂，可想而知。这就对我们党提高处理国际事务的能力提出了越来越高的要求。
提高应对国际局势和处理国际事务的能力，究竟包括哪些内容?具体来讲，要提高四个方面的能力。
一是要提高科学判断国际形势和进行战略思维的能力。科学判断国际形势，深刻把握国际形势的基调和大的趋势，始终注意从战略高度准确把握国际形势，才能因地制宜、因时制宜，确定行之有效的对外方针。这就需要用宽广的眼界观察世界，科学把握世界的深刻变化及其特点，做到审时度势、因势利导、内外兼顾、趋利避害，从而在国际形势的复杂变化中正确把握发展方向，用好发展机遇，创造发展条件，掌握发展全局。
二是要提高掌握处理国际事务主动权的能力。在积极参与国际事务的过程中，要善于在千头万绪中抓住主要矛盾，在处理突发事件和重大热点问题上抢占先机，努力把主动权掌握在自己手中。在实践中，要坚持高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，坚持从中国人民的根本利益和各国人民的共同利益出发，根据事情本身的是非曲直，确定我们的立场和政策;正确处理大国外交、周边外交、发展中国家外交的关系，主动参与多边外交，积极在联合国等重要国际组织中发挥作用，按照和平共处五项原则和其他公认的国际关系准则同世界各国发展友好互利合作。
三是要提高同国际社会交往的能力。这包括全面认识和把握国际因素对我国的影响，坚持以冷静观察、沉着应对的方针和相互尊重、求同存异的精神处理国际事务;加快熟悉和善于运用国际规则和国际惯例，积极参与有关国际事务和国际规则的磋商和制定;妥善回应国际社会对我国情况的关注，进一步推动形成有利于我国发展的国际舆论环境。
近几年，我国同美国、俄罗斯、欧盟的主要成员国等建立了新型合作关系，与周边国家建立了良好的合作关系，巩固扩大了与第三世界国家的交往，增强了我国在国际上的影响。通过有效的国际交往，我国的发展空间得到不断拓展。
四是要提高维护国家主权和安全的能力。国家主权和安全是国家的根本利益所在，是涉外工作的重中之重。必须始终把维护主权和安全放在第一位，针对传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织的新情况，增强国家安全意识，完善国家安全战略，抓紧构建维护国家安全的科学、协调、高效的工作机制。坚决防范和打击各种敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动，有效防范和应对来自国外的各种风险，确保国家的政治安全、经济安全、文化安全和信息安全。
树立负责任大国的形象
中国的发展和强盛是任何力量都阻挡不住的。在我国的国际影响力不断提高的今天，树立负责任大国的国际形象，既是我们追求民族复兴、国家富强的题中应有之义，也是中国对世界应有的贡献。这次印度洋海啸大救援，凸显出我们在这方面的决心和信心。
有人说，中国这些年虽然发展很快，但仍然还是个发展中国家，还有很多贫困人口，这次救援海啸灾区花那么多钱，没有必要，我们主要还是应集中精力干好自己的事，国际上的事少掺和点。
的确，我们做任何事情都要立足国内，先办好自己的事情。但是，全面建设小康社会，必须有一个良好的周边环境和国际环境。否则，想集中精力搞建设、谋发展是不可能的。新中国刚刚成立的时候，我们想集中精力恢复战争创伤，但有人把战火烧到鸭绿江边，使我们被迫拿起武器，保家卫国。现在，虽然说和平、发展、合作仍然是国际形势的主流，但天下并不太平。国际上一些敌对势力并不愿意看到中国的强大，近年来千方百计散布“中国威胁论”、“中国崩溃论”等，制造各种事端来干扰和遏制中国的发展。在这种情况下，我们应该积极参与国际事务，主动做好工作，化解各种矛盾，以营造一个有利于全面建设小康社会的良好外部条件。
从道义上讲，一方有难，八方支援，本来就是国际社会应该遵循的一个基本准则。特别是在人类面临一些大范围自然灾难的时候，更需要这种团结互助的精神。今天你援助了别人，明天你也可能会得到别人的援助。前些年当我国遭受特大洪涝灾害和非典袭击的时候，就得到了来自国际社会的援助。
况且，中国是一个社会主义大国，履行国际义务，为世界的和平发展作出应有贡献，也是我们义不容辞的责任。近几年，我们坚持独立自主的和平外交政策，坚持从中国人民和世界各国人民的根本利益出发，反对霸权主义和强权政治，积极发展与各国的友好关系，在国际事务中发挥着越来越重要的作用，得到国际社会的积极评价和广泛好评。比如，我们在东南亚金融危机中承诺人民币不贬值，推动“朝核问题六方会谈”，参与国际维和行动，救助海啸地区受灾国，等等。所有这些，都有利于加强同世界其他国家的团结和友谊，提高我国的国际地位，增强国际影响力，在国际上树立负责任大国的良好形象。
还有人说，这些年来，中国的国力逐步增强，但在许多国际事务的处理过程中过于软弱，应该表现得更强硬一些。对此，应该如何看待?
首先，处理国际事务问题，不能简单地用“软”和“硬”作为标准，而是要把是否关系国家的根本利益作为出发点和落脚点。凡是涉及国家根本利益的问题，我们坚决不能让步;而对于那些并非涉及国家根本利益的问题，则应根据具体情况，开展有理有利有节的斗争。
其次，对什么是“软”、什么是“硬”，要做具体分析。面对国际间的分歧和争端，冷静观察，沉着应对，把握好斗争的时机和分寸，不是软弱的表现，而是一种高超的政治智慧和策略。在解决国际争端时，在满足我们一些基本条件的前提下，取得和解，是着眼于长远、维护和平发展大局的明智选择。“硬”也不等于一定要跟别人发生正面冲突。一味强硬，反而容易使我们偏离经济建设这个中心。毕竟，中国现代化的实现、中华民族的伟大复兴，只有在和平安定的环境里才能实现。绝不能因小失大，损害和平稳定大局，干扰我们的发展。
再次，对我们国家现在的实力要保持清醒的估计，我国目前仍然是一个发展中国家，底子薄，人口多，起点低，刚刚在总体上达到小康，人均发展水平不高，还有很多贫困人口，离实现现代化依然有很长的路要走。因此，我们现在要把主要精力集中到发展自己上来。这种现实状况，决定了我们在处理对外事务中更要采取灵活和务实的方针。
前一段时间，一些地方发生了部分群众和学生自发举行的涉日游行活动，这是由于日本在历史等一系列问题上坚持错误态度、不断采取伤害中华民族感情的错误行为引发的。中国人民对日本军国主义发动的那场侵略战争、对日本右翼势力至今仍在歪曲历史，无不深恶痛绝。但是在表达爱国热情的时候，必须冷静理智、合法有序。我们需要弘扬的是爱国主义的民族精神，而不是狭隘盲目的民族主义。我们要深刻领会党中央的战略布局和重大部署，充分相信党和政府有能力、有办法妥善处理好这方面的问题，自觉地把思想和行动统一到中央应对复杂国际形势作出的重要判断和重大决策上来。
总之，不论国际风云如何变幻，我们都要始终保持开放的、健康的国民心态，始终站在国家和民族根本利益的立场上看问题、做决策、办事情，不损大节，不计小利，在参与国际竞争的百舸争流中，展示我们泱泱大国的应有风范。
相关链接
《<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>辅导读本》，人民出版社2004年9月版
唐家璇：《不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力》，《求是》2004年第23期
李肇星：《为人民服务的新中国外交——纪念中华人民共和国成立55周年》，《求是》2004年第19期
