2011国考《申论》公文写作分析及范例(14种)

　　四、请示的写法

　　(一)标题

　　请示的标题可以由发文机关、事由、文种构成，如《××省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示》。也可以由事由和文种构成，如《关于成立老干部办公室的请示》。

　　(二)主送机关

　　请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关。请示在确定主送机关时，要注意以下三点 ：

　　1.主送机关只能有一个

　　国务院办公厅规定：请示“一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送的形式。”中央办公厅也规定：“向上级机关行文，应当主送一个上级机关”，“受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复其请示事项。”请示如果多头行文，很可能得不到任何机关的批复。

　　2.只能主送上级机关，不能送领导者个人

　　请示主送的是上级机关，不能是某领导者个人。对此，国务院办公厅的规定是：“除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报道‘请示’”。中央办公厅的规定是：“不应直接送 领导者个人。”

　　3.不得越级

　　国务院办公厅规定：“一般不得越级请示和报告。中央办公厅规定：“党委各部门应当向本级党委请示问题。未经 本级党委同意或授权，不得越过本级党委向上级党委主管部门请示重大问题。”

　　(三)正文

　　请示的正文由开头、主体、结语三部分构成。

　　1.开头

　　开头主要表述请示的缘由，是上级机关批复的主要依据。一般而言，这部分要写明所遇到的新情况、新问题，或自身没有能力解决的困难，要写得充分、恰当、具体。如《××市××局关于成立老干部办公室的请示》的开头：

　　随着干部制度的改革和时间的推移，我局离退休干部日益增多，截止目前已达65人。由于没有专门的管理服务机构和工作人员，致使这些老同志的政治学习和生活福利得不到应有的组织和照顾，一些实际困难得不到妥善解决。为了使离退休老同志老有所为、老有所养、老有所依，充分发挥余热，根据上级有关部门的规定和离退休老同志的迫切要求，我们拟成立老干部办公室。现将成立老干部办公室的几个问题，请示如下：

　　如果请示仅仅是为了履行一下规定的程序，开头可以写得简略一些。如《****××局纪律检查委员会关于给×××同志警告处分的请示》的开头： 为保证党的队伍纯洁，我委于五月份在机关党员中开展了党纪自查与互查活动。在互查活动 中，发现行政科×××同志贪污公款903元。现就给×××同志警告处分事宜请示如下：

　　内容简略、篇段合一的请示，开头也可以是表达行文目的和意义的一两句话，不独立成段。

　　2.主体

　　主体是表明请示事项的部分，也是请示最核心、最重要的部分。请求指示的请示，主体要写明想在哪些具体问题、哪些方面得到指示。请求批准的请示，要把要求批准的事项分条列款一一写明。如果在请求批准的同时还需要人、财、物等方面的支持和帮助，更需要把编制、数量、途径等表达清楚、准确，以便上级及时批准。如上述《××市××局关于成立老干部办公室的请示》一文的主体部分：

　　一、老干部办公室的主要职责是做好离退休干部的管理服务工作。具体任务是：

　　(一)组织离退休干部学习党的方针政策，使他们了解党和政府的大事，了解新形势， 跟上新形势。

　　(二)定期召开离退休干部座谈会，交流思想。

　　(三)开展身体力行、丰富多彩的文体活动，增进离退休干部的身心健康。

　　二、老干部办公室的编制及干部调配等问题，具体意见如下：

　　(一)老干部办公室直属我局领导，拟设处级建制。

　　(二)该办公室拟设行政编制五名，其中主任(正处级)一名，副主任(副处级)一名。编 制由局内调配解决。办公室经费由局行政经费中调剂解决。

　　如果请示内容十分复杂，可以在条款之上分列若干小标题，每一小标题下再分条列款。

　　3.结语

　　请示的结语比较简单，在主体之后，另起一段，按程式化语言写明期复请求即可。期复请求用语常见的有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”，“以 上请示如无不妥，请批转有关部门执行”等等。