2011公务员考试《申论》提升：议论文写作

　　文字：准确、简明、规范、条理清晰、理据相谐

　　文德：坚持真理性、党性、阶级性、原则性、实事求是、充满正气、刚气、勇气、大气、和气。

　　顾全大局--宏观思维、整体意识、全局观念、国家前途、民族命运，“天下兴亡，匹夫有责”，忧国忧民。

　　亲民情怀—让群众满意、高兴，心情舒畅、富裕安康，以人为本，以人为决策的动机和脚点。

　　认识准确—尊重事实，看主流、看本质，看未来发展趋势。不夸大，不缩小，不歪曲，不偏激，不固执己见。

　　勇于创新—观点有新意，论据有新材料，切入有新角度，文字语言有新形式(≠新新人类)。善于研究新形势新问题，新经验、新规律。

　　文风：平实质朴—实话实说，讲事实，摆道理，让人一听就懂。

　　言简意赅—多用短语，表述准确，规范，抓住要害，一针见血。

　　行文顺畅—布局合理，结构严谨，层次分明，一目了然。

　　语句通顺，通俗易懂，文辞优美，好似行云流水。

　　引语巧妙，画龙点睛，恰如其分，必使文采飞扬。

　　举例：[国家公务员申论考试·第 3题]作答之例：

　　经济与环境

　　某市发生了这样一件事：某小区居民与邻近一家工厂一直因噪声污染问题而存在矛盾。一位居民因脑溢血而住院并留下了后遗症，经查那家工厂的噪声便是罪魁祸首之一。事后该居民申请赔偿并得到批准，工厂不服，将批准方环保局送上法庭，而后该居民因不服法院作出的撤消决定又进行了上诉，双方“你来我往”，公说公有理，婆说婆有理。居民认为厂方的噪声污染使其致病，赔偿理所应当;而厂方认为两事无因果关系，而且为了国家经济发展，居民也应理解支持。一时之间，法院也难下结论。其实事情并不复杂，可发展经济和保护

　　生活环境谁应该先行一步呢，还真是个难题，合理的观点是两者应该和谐统一的共同进步、共同发展。

　　社会主义的主要目的是发展生产力，而发展生产力就难以离开经济的持续发展，这是大家普遍接受的观点，但发展经济就可以将生活环境、自然环境置之不理了吗?答案是否定的。先从发展经济的目的说起吧，发展经济，发展生产力，归根结底，目的是为了提高人民的生活，而人民的生活环境如果是恶劣的，人民的心情不是愉悦的，人民的生活质量、生活水平的提高又从何谈起呢?这样的教训世界上曾有过许多。60年代的日本，畸形儿的比例很高，原因就是不注意保护环境，水中含有过量的重金属元素，现在日本好多中老年人还在谈“汞”色变。我国现在正处于经济飞速发展的时期，也是经济转型的时期，完善法律法规，保障经济与环境协调发展十分重要。

　　环境如此的重要，是否为了保护环境就一定要牺牲经济呢?那也未必。随着科学技术的飞速发展，一大批以牺牲环境为代价的产业也都找到了合理得用资源、保护环境的新方法，就拿冬天的取暖来说吧，已经经历了从烧木头到烧煤再到烧油几个阶段，现在北方的一些城市甚至还采用了无然气、电等无公害能源，相信在不久的将来，太阳能、核能说不定也会融入我们的生活当中。

　　另外，从另一个角度看，优美的环境本身就是一种经济资源，古代有人“归隐山林”，现代人热衷于外出旅游，热衷于花钱买健康就充分说明了这一点。良好的环境能使人精神愉快，身体健康，会以更充沛的精力、更饱满的热情投身于经济建设中去，这样说来，清新的空气、静谧的氛围、优美的环境本身就是带动经济持续稳定增长的一种保证。

　　那么，如何解决现实中发展经济与保护环境的矛盾，使它们和谐统一呢?首先，要使保护环境的思想深入人心。一方面要加强保护环境的教育，使可持续发展的思想观念更加普及，使人人具有保护我们周围环境的意识。另一方面要加强法律法规建设，使环境保护有法可依，同时也要加大执法的力度。其次，要积极发展有利于环保的技术，加快科技成果产业化，以出现更多的环保产业、无污染产业，尽快淘汰不利于可持续发展的产业。再次，要推动环境产业化的进程，利用环境发展经济，大力发展旅游经济等无公害经济。

　　人类社会的发展离不开经济的发展，也离不开环境的保护，这就好像人的双腿一样，只有共同发展，共同努力，我们才会少跌跟头，少走弯路，大踏步地奔向美好的未来。

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