2011年公务员考试申论精品讲义：申论的本质

　　第一节 申论是什么，申论的本质是什么

　　原公共基础知识考查被取消后改考申论。

　　原因：调查发现，国家机关工作人员的最基本的能力要求是：

　　a.阅读材料;

　　b.向上级领导汇报;

　　c.形成解决问题的对策;

　　d.发文执行。

　　1. 申论考试目的：

　　为国家机关选拔人才。

　　2. 考试形式：

　　(1)试卷基本结构

　　a.卷头;

　　b.注意事项;

　　c.背景材料(5K~8K);

　　d.提问(概括材料、提出对策、论述文章;变化方向→增加偏重分析的能力：概括观点、概括焦点、分析原因、分析意义、分析启示)。

　　(2)本质

　　结合背景材料来回答问题，问——答模式。

　　(3)如何应对?

　　关键在破题。

　　a.仔细读题;

　　b.分析提问的意图。

　　事例1：以“治理马路摊贩应当以人为本”为题写一篇文章。

　　以“北京市马路摊贩管理的思考”为题写一篇文章，要求：对策合理，观点明确，论述深刻，说服有力。

　　3.能力要求

　　提出问题——分析问题——解决问题(目标：为人民解决问题)

　　关键：社会认知、分析能力

　　正确的认识是解决问题的关键，分析问题的能力是考查的核心。

　　4.核心的命题原则(作答原则)

　　反例：春季南方雪灾冰冻自然灾害;5.12大地震。请说出救灾体制方面16个不足。

　　这样考的是记忆能力，不符合选才要求。

　　关键考的不是热点是什么，而是考查分析热点的能力。

　　所有答案都在材料中(直接或者间接可得出)。

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