2012国家公务员考试《申论》六大拟题方法

　　第四节主题拆分法

　　“主题拆分法”主要是要求考生先找出一个可以“拆分”的“主题词”，然后“拆分”后的词汇与原来的“主题词”一道组成一个切合题意的题目。这个方法是好用的一个方法，但由于其具有一定的局限性，即必须是可以“拆分”的“主题词”才可以使用这一方法，因此考生必须要选择好适当的“主题词”就是该方法的关键所在了。

　　这里首先我们介绍一种常见的套用模式：“AB”不能“A”而不“B”

　　备注：“AB”指的是选择出来的“主题词”， “A”和“B”分别指代被拆分出来的两个词。

　　【范例一】我们先选择05年国考的申论话题：农民增收困难问题

　　推敲思路：对于“农民增收困难问题”这句主题句，其中能够拆分的只有“增收”二字，于是我们可以拟这样一个题目：

　　增收不能“增”而不“收”

　　题目含义：农民增收问题的解决，不能只是粮食“增产”却没有“实际收入”的增加。

　　【范例二】我们再选择07年国考的申论话题：农村土地征用问题

　　推敲思路：对于“农村土地征用问题”这句主题句，其中能够拆分的只有“征用”二字，于是我们可以拟这样一个题目：

　　征用不能“征”而不“用”

　　题目含义：农村土地不能被“征收”之后却没有得到良好的“利用”，寓意07年国考申论材料中的“存量土地”问题。

　　【范例三】我们继续选择08年国考的申论话题：能源开发问题

　　推敲思路：对于“能源开发问题”这句主题句，其中能够拆分的只有“开发”二字，于是我们可以拟这样一个题目：

　　开发不能“开”而不“发”

　　题目含义：能源开发过程中，我们不能只注重“开拓”当地能源资源，而忽视了要使当地经济的获得真正意义上的“发展”。

　　说到这里，或许敏锐的考生又会发现，怎么又少了06年国考真题的套用呢?在实际的研发过程中，戴斌老师一开始也希望继续使用“主题拆分法”尝试破解06年的申论话题，而06年国考的申论话题是“突发公共事件应急机制的构建”。在这个主题句当中，似乎没有哪个词可以做拆分，比如“突发”不能“突”而不“发”，似乎有些不伦不类。

　　后来经过一番研发，终于在另外一个角度，找到我们的答案，考生请看下面的范例分析：

　　【范例四】我们选择06年国考的申论话题：突发公共事件应急机制的构建

　　推敲思路：对于“突发公共事件应急机制的构建”这句主题句，其中能够拆分的只有“事件”二字，于是我们可以拟这样一个题目：

　　事件不能事(视)而不件(见)

　　题目含义：突发公共事件的解决需要管理者给予足够的重视，不能在事件发生采取“视而不见”的态度，应该建立相应的责任监督机制，使得有关部门的管理者能迅速对突发事件做出反应。

　　备注：实际上，上述这个题目的草拟，使用的是谐音法的方式，这个拟题方法，我们在本章的第十节还将专门论述如如何使用“谐音法”来拟题目。

　　第五节置换法

　　“置换法”与“主题拆分法”不同，主要是要求考生找到一个“主题词”，然后把“主题词”的“一部分”做一个置换，换成另外一个词。然后把“置换出来的词”与原来的主题词“串联”成一个有逻辑关系的题目。

　　【范例一】我们先确定一个主题词——“消费升级”，然后看下面的分析图：

　　消费 升级

　　↓(置换) ↓(保持不变)

　　“消法” 升级

　　组合成一个新的题目：

　　“消费升级”呼唤“消法升级”

　　——消费者权益需要新的法规来保驾护航

　　题目含义：改革开发以后，我国经济保持快速发展，人民群众的生活水平不断提升，消费的也在不断升级，中宜戴斌认为原有的“消费者权益保护法”不可避免地也需要随之升级，以适应消费者权益保障需求的变化。

　　【范例二】我们确定另一个主题词——“中国制造”，然后看下面的分析图：

　　中国制造

　　↓(保持不变) ↓(置换)

　　中国创造

　　组合成一个新的题目：

　　让“中国制造”成为“中国创造”

　　——谈民族品牌的构建问题

　　题目含义：一直以来，我国都被誉为世界最大的制造业中心，“made in china”可以说遍布世界各地，但由于近年来国际贸易壁垒不断涌现，中宜教育戴斌老师认为我国的生产业和制造业都面临重要的转型——必须构建自己民族品牌，提高商品的附加值。所以，许多国内的有识之士都呼吁应该将 “”逐步过渡到“中国创造”。