2013年浙江公务员申论指导：B卷(基层类)考生必读

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　　《申论》(B卷)特点及变化

　　2013年浙江大纲的最大变化就是根据报考机关级别划分为两类职位——综合类、基层类，同时将申论考试设置两类试卷——A卷、B卷。这显示着浙江省考对国家公务员考试的跟随升到新的高度，是对国考中副省级、地市级职位划分的学习和实践，也体现了公务员考试的科学化、规范化——对不同职位的能力测查进行了明确区分，有利于政府机关选拔出更加胜任这一职位的工作人员。

　　1.B卷更侧重于考查考生的贯彻执行能力、解决问题能力

　　这与国考对地市级的测查方式是一致的。参考国考大纲要求，贯彻执行能力的具体表述为——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。同时，相比较A卷考查"提出和解决问题能力"，B类只要求考生具备"解决问题能力"。同样参考国考大纲的表述：解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

　　基层类职位由于是县级以下基层机关，因此更需要较强的执行能力，能够准确理解组织意图，并将其贯彻落实下去，它更加强调考生具备"理论指导实践"和"求真务实精神"，大纲对于B卷考生的能力考查要求也印证了这一点。由此传递给考生的信息即：B卷更要求考生能够准确理解材料，对具体问题提出具有可操作性的对策和措施。

　　2.B卷在主题和材料的选取上将更趋于微观

　　由于能力考查的侧重点不同，A卷与B卷在试题的命制上也会有明显区分。B卷会更侧重选取贴近民众生活，与民生息息相关的事件或社会问题作为主题和给定材料，这就要求基层类考生能够在作答时充分体现出一名未来基层工作者的特质：立足实际，将理论积极践行于工作生活之中，解决人民群众的实际困难，成为战斗在公务员"第一线"的实干型人才!这样才能真正把握命题人的意图，抓住申论成功的关键!

　　《申论》(B卷)备考策略

　　毋庸置疑的一点是，考生必须立足于浙江本省考情展开备考，而关注重点则应放在政策落实突出问题和基层工作的重点难点上。例如"块状经济转型升级"、"'美丽乡村'建设"、"推进浙江城市化进程"、"产业结构调整与现代农业体系建设"等。

　　1.对政策落实进行跟踪观察，查找问题

　　对基层政策落实情况展开观察和了解，探究理论与实践的结合程度，找到在落实政策的过程中遇到了问题和原因，并寻求解决的方法。

　　2.对城乡政策进行树立把握，了解动态

　　基层工作会涉及较多城乡政策，如果能结合本省特点，整合梳理相关政策，了解发展方向和趋势，就能够在分析问题上更有深度，在解决问题时也能够更加具备政策指导性和可操作性。

　　3.对相关热点进行分类定性，掌握素材

　　广泛关注时政热点新闻，思考热点事件背后的本质，并形成规范的文档。例如，这个事件反映了何种问题?对不同主体(政府、社会、个人等)有何影响?其产生的原因是什么?是否有相应对策?根据热点类型进行分类，

　　4.对积累内容进行分析对比，写出短评

　　针对以上复习过程中积累的理论知识及热点案例，分析比对，融会贯通，以申论作答的要求来进行练笔，加深政策理解的同时提升写作水准。