2013北京公务员申论指导：答题需把握论点三要求

　　申论文章的论点分为总论点和分论点。总论点是作者对所论述的问题的最根本看法，是文章最主要的思想观点，是全部分论点的高度概括和集中。分论点是从属于总论点并为阐述总论点服务的若干思想观点。各分论点也需要加以论证，凡经证明而立得住的分论点，将成为总论点的有力支撑。

　　论点是文章的核心，结构的选择、内容的论述乃至题目的拟制都要在确立了论点的基础上完成。关于论点，福建省公务员考试专家总结主要有以下几点基本要求：

　　1.论点要明确、集中

　　(1)明确

　　文章的总论点要确定而明白，不能模棱两可，不能有歧义。表述总论点要使用最简单的陈述句，尽量不要通过比喻、比拟、设问、反问等修辞手法表述论点，以便阅卷人能够一目了然，快速抓住文章中心。

　　【示例一】在矿难频发的今天，我们不禁要问，生命的价格可以用GDP来衡量吗?答案是：不能，我们不要带血的GDP。

　　【示例二】在煤矿生产中不能只注重GDP增长，要坚持以人为本，提升煤矿安全保障能力。

　　【福建省公务员考试专家分析】这两个示例是同一主题——“煤矿安全生产”下的两篇文章中表述总论点的语句。【示例一】运用了比喻、设问的修辞手法，虽然文采较好、可读性较高，但没有直接提出其内涵，缺少对“不要带血的GDP”的进一步解释，需要阅卷者进一步阅读才能了解文章的中心论点。相比之下，【示例二】直接写明煤矿生产“要坚持以人为本，提升煤矿安全保障能力”，观点则更加明确。

　　(2)集中

　　一篇申论文章只能有一个主题、一个总论点。总论点下可以有分论点，但却不可以有两个并立的主题或总论点。刘熙载说：“主意要纯，一以贯摄。”(《艺概》)要以单一论点统摄全篇，从头到尾围绕一个问题进行分析和阐发。

　　例如，《论公务员精神》这样一个题目，如果从行政伦理、职业道德、社会公德、公共关系、个人品质几个方面同时立论，既要谈“为民请命、为民作主”，又要谈“遵守纪律、服从领导、为上级分忧”;既谈“应做社会表率、与同事团结共处”，又谈“俭以养德、廉以修身”，论点就太过分散，形不成一个中心论点，主题也就不突出，难以切中“公务员精神”这一题目的主旨。公务员精神的立论应抓住“精神”前面的“公务员”这一特定对象。公务员主要承担着公共服务的职责，因此其精神主要应从行政伦理和职业道德角度切入，在有限篇幅内专攻一点，“更好地维护公共利益，更好地实现公众意愿，更好地为公众服务”才是切题，通俗的说法，就是“公务员要为人民服务”。