2013年黑龙江公务员申论指导：“万能八条”详解

　　7.加强监管、全面落实

　　(1)根据

　　卢梭说过，“绝对的权力导致绝对的腐败”。权力之所以走向腐败就是因为缺乏必要的监督。在很多情况下，许多社会问题的出现不是因为无法可依，而是因为有法不依、执法不严、违法不究。由于监管不到位，法律法规往往在执行过程出现走形的情况，往往是“一个重点班倒下了，千百个‘特长班’、‘实验班’站起来”。因此，加强监管、全面落实称为解决任何一个问题的必备措施。

　　(2)具体措施举例

　　加强社会监督(群众监督)，设立举报热线(举报信箱)

　　媒体监督(舆论监督)

　　领导(上级)监管

　　建立完善系统严格的评价、考核的指标体系

　　加大整顿力度

　　违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人

　　发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

　　有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)

　　十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”

　　8.总结反思、借鉴经验

　　(1)根据

　　我们解决问题的思路来自何处?无外乎来自自身或者外部。来自自身就是靠平时的积累、靠总结反思，正所谓人不可以在同一个地方跌倒两次，理性的人总是具有反思和忧患意识的，通过不断的试错积累最终获得成功;来自外部的经验就是借鉴他人长处，正所谓他山之石，可以攻玉。

　　(2)具体措施举例

　　总结……的经验教训

　　借鉴国内外的各种先进经验

　　(二)关于“万能八条”需要强调的一个问题

　　我们提出的“万能八条”体现了矛盾的普遍性，但是我们决不能忽视矛盾的特殊性，在提出对策时要把辩证思维和发散性思维相结合。俗话说，“有的放矢”、“一把钥匙开一把锁”、“一个萝卜一个坑”，我们在强调矛盾的普遍性，重视“万能八条”的同时，必须重视矛盾的特殊性，注意运用发散性思维，具体问题具体分析，针对不同的社会问题灵活地提出解决问题的各种策略。所以从这个意义上说，“万能”是相对的，而不是绝对的，要注意组合应用。实际上，所谓的“万能”应该这样来理解：“万能八条”其实不是万能的，但没有“万能八条”是万万不能的。因此，在提出对策时，思维要发散，可以参照“万能八条”，但千万不能照搬照抄，使“万能八条”变成了一种教条，更不能被其束缚住我们的思维，要根据实际问题的具体情况提出对策，“万能八条”中提到的内容，能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。