2013年413公务员联考申论指导：申论“立场”突显

　　透过2013年北京公务员申论考试看联考申论，如何确定立场

　　2012年国庆长假什么给人的印象最为深刻?显然非“堵”莫属。参加2013年北京市公务员考试的考生，如果将各种高速公路免费通行中产生的问题最终归因于这项政策，一味批评和指责政府，最终导致作答立场错误，思考的角度脱离政府的立场，不符合公务员的身份，必定败兴而归。

　　1.节假日高速公路免费行利国利民

　　无须讳言，2012年推出的高速公路长假期间免费通行的政策，对于拥堵有着直接的关系。然而，很多人都忽略了，长假期间高速公路碰擦追尾事故与拥堵现象频现，除了车流量增多之外，驾驶人养成的不文明交通习惯，也是其中一个重要原因。从本质上讲，高速免费是一项利国利民的重要政策，之前出现了一些问题，但事实证明能够通过完善实施方案来解决。这一措施，不仅可以节省民众的出行成本，而且这项政策还可以引发居民的消费热情，形成一个新的大消费发展战略。高速免费将有效地拉动“假日经济”，并由此倒逼行业升级，包括配套服务、价格调控、市场监管等。

　　2.积极推动带薪休年假制度的落实

　　尽管高速公路免费带来了新情况新问题，但绝不能因噎废食，而是要积极发现问题，解决问题，预防问题。加快推进带薪年休假制度落实，真正实现“错峰”。

　　3.通过科学管理引导公众文明出行

　　管理部门全力应对，积极出台制定各项科学的预案，避免和缓解节假日交通拥堵状况的发生，使管理更智慧、决策更科学，积极引导公众自觉做到文明出行。此外，现在我国多地都在倡导“文明出行从自身做起!”这并不是一句挂在嘴边的口号，如果出行者想拥有一个愉快、轻松的假期，必须从自身做起。