2013年413公务员联考申论：思路与办法不是一回事

　　想要写好申论，逻辑清楚至关重要。一定程度上，你的逻辑水平代表了你的能力和水平。比如说发生了火灾，你负责指挥救火。你首先需要作出的判断是，火情有多大以及火势，你有多少可以调动的资源，有多少时间可用于处警，火可以救到什么程度。如果你的第一反应不是关于方法的，而是一种情绪上的波动，感到惶恐，无能为力，或者是同情或者强烈谴责。那么，很大程度上，你不适合担任领导。

　　一个合格的指挥者，应该是能够控制全局而且游刃有余。即使确实救不了火，他也知道已经在可控的范围内尽力了。

　　所以，申论想要写得好，我们需要理清事情的轻重缓急，办事的先后次序。我们探讨的是解决问题的思路，也可以称之为方法论。

　　接触过社会学的同学应该知道，社会学的知识架构划分为两大块，一块是社会学基本理论，一块是社会学调查方法。两个是截然分开的，一个谈怎么研究，一个谈研究什么。

　　很多人把处理问题的思路与具体的办法混为一谈。这可能是申论得分低的一个原因。比如，通过宣传造势，这是大家经常用到的一个对策。个人认为，宣传只是完善工作的一个办法，谈不上思路。就和调整银行利率一样，是一个货币政策工具。仅仅是一个工具而已。那么什么是解决问题的思路，比如标本兼治，就是关于解决问题的思路的。还比如，定性分析与定量分析相结合评价干部，也是一种思路，但只提定性或者定量，就是一个简单的分析工具。把相关的政策工具进行组合，就可以成为解决问题的一种思路。我们可以称之为一种方法论。举个例子，谈人才强县。你可以给出这样的回答：实施人才强县战略，需要处理好四个关系。一是统筹好“远”和“近”的关系，人才工作是一项长期的系统工程，要把近期目标和长远规划有机结合起来，突出重点，整体推进，科学发展。二是统筹好“内”和“外”的关系，既要用好体制内的人才，也要用好体制外的人才。既要对引进的优秀人才高看一眼、厚爱三分，也要对本地培养起来的人才倍加珍惜、爱护。三是统筹好“新”和“老”的关系。既要大胆启用新人、选拔优秀，也要用好那些经验丰富，年富力强的优秀人才，调动好各级各类各年龄段人才的积极性。四是统筹好“引”和“用”的关系。既要求贤若渴，在引进人才上狠下力气、舍得投入，又要重在使用，在使用中发现人才、识别人才、锻炼人才、提升人才。

　　这个例子，谈不上十分标准，也不一定就能得到高分。但或许，它可以开启你的一个思路。解决一个问题，先讲宏观方法论，再谈具体怎么办。