以2010年国考《申论》行政执法类第一题第一小题为例
(一)认真阅读给定资料简要回答下面两题。(20分)
1.《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。(10分)
要求:准确、全面。不超过200字。
解析:该题是一道概括题,要求考生针对特定材料概括原因,属于部分概括题型,测查考生总结概括能力。本题虽是概括题型,但同时是概括原因,因此在最后的整合阶段可以从原因分析的多个角度来进行归纳。
以下是该题目的答题思路:
首先,要明确特定事实是什么,既渤海行动计划近期目标是什么,需要我们在阅读给定材料时,先找到这个特定事实。“给定材料1”第二段尾句提到“2001年至2005年要实现的近期目标是:渤海海域环境污染得到初步控制,生态破坏的趋势得到初步缓解。”。
题目要求我们概括特定事实出现的原因,因此要概括出给定材料1中近期目标难以实现的原因有哪些,这是命题人给我们的作答任务,作答任务明确了,我们就可以通过对材料的仔细阅读,过滤对本题无效的信息,筛选出有效信息,并加以概括归纳,形成符合要求的答案。
其次,要确定作答范围,题干要求“请依据‘给定资料1’”,可见主要通过阅读分析“给定资料1”进行作答;
再次,作答要求准确、全面,需要我们把给定材料1中的所有原因找出来,答题要点要全,否则就会失分,造成简单题目得分不全的遗憾。
以下是该题目的参考答案:
目标难以实现由于渤海自身、污染、治理三方面原因:
渤海自身:属于内海,海水封闭性强,自身交换能力差,污染后自身更新周期长。
污染方面:1、渤海近30年来污染严重,积重难返,短期治理难度大。
2、污染源头多。
治理方面:1、涉及省市及管理部门众多,权责不明确,统一协调难度较大,难于综合治理;
2、只顾追求渤海的环境效益与经济效益,缺乏治理积极性,工作效率低下;
3、属于政策性文件,缺乏法律强制力,难以执行到位;
4、治理速度落后于污染速度,污染程度加重。
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