2013北京军队转业干部考试：申论写作示例二

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　　这篇写作示例，是结合军转干安置考试真题的话题作文，结合材料写文章而拟制。在进行模拟作答时，第一步需要考生做的是提炼材料的主题，并结合材料确定分论点，第二步是结合材料写一篇文章，同时注意用语符合机关文风。

　　1.记者1月17日从北京昌平区第四届人大三次会议上了解到，昌平今年将着力打造生态旅游休闲功能区，推出一批吃住行、游购娱为一体的旅游项目。

　　据昌平区旅游委主任袁丽民介绍，昌平有丰富的旅游资源，但是目前只开发了三分之一， 昌平往年接待旅游的人次达1000至2000万人次，但是这些人只是一过式到昌平旅游。今后昌平区将在居庸关、十三陵等区域打造旅游产业带，为游客提供吃住行、游购娱为一体的旅游项目。今年一些项目正在陆续启动,重点推进北京奥莱欢乐城、华彬和平宫等项目。

　　据了解，北京奥莱欢乐城总投资为40亿元，总建筑面积为22.8万平方米，选址在邓庄村西，建设的内容有精品奥特莱斯商业、高科技室内游乐园及五星级温泉度假酒店。今年年内，结构主体完工。长城国际名品购物中心则选址在南口镇，计划投资10亿元，今年争取部分设施试运营。还将推进宜家家居、中关村国际商城三期等商业项目建设。

　　2.位于海口市南部的琼山区，辖区内云龙镇、红旗镇等多个村镇为革命老区，红色旅游资源丰富。精明的琼山人正是看中了这一点，将其以生态文明村建设相结合，发展“农家乐”、“乡村游”，走出了一条既能弘扬红色文化，又能发展农村经济的新路子。预计到2016年，琼山区农民人均纯收入将超10000元。

　　9月28日下午，“绿色崛起看海南2012全国重点网络媒体海南行”大型采访活动50余名编辑、记者，走进具有典型红色文化底蕴的红旗镇泮边村、本立村，用镜头与笔记录这农村焕发出的勃勃生机。

　　琼山区红旗镇，是琼崖革命的老根据地之一，共有137个自然村，其中有30几个村具有红色文化背景，泮边村、本立村是典型代表。

　　绿树掩映的村庄，干净整洁的农家客房，四通八达的村庄道路……28日下午，当全国网媒编辑记者们踏进红旗镇泮边村、本立村时，立刻感到一种纯朴的乡土田园气息。

　　泮边村是“琼州第一将”陈得平将军的故乡，他的一生都在为革命奔波，是孙中山先生的得力助手，为民主革命立下了卓越功勋。与泮边村一样，本立村也是革命老区，在革命战争年代，本立村农民积极投身革命，为争取革命事业的胜利作出了贡献。

　　如今，曾经的革命老区已发生了巨大变化。拆旧房、清理垃圾和乱石、修环村路、建排水沟、建文化室……伴随着新农村建设及红色资源的开发，泮边村、本立村人自发改造居住环境，集红色旅游、农业观光、生态养生、休闲度假为一体的文明生态村已形成。据了解，今年前8个月，泮边村、本立村居民人居收入达到7000元。

　　红色资源巧打“绿色”牌五年建文明生态村292个

　　作为革命老区，琼山区有抗日第一枪阻击战遗址、冯白驹故居、大水之战主战场故址等丰富的红色资源。依托此资源，琼山区委区政府提出，将生态文明村建设与红色文化旅游相结合，促进琼山农村经济发展。

　　由于农村基础设施薄弱，琼山区制定了改变农村脏乱差面貌的“百村联百里新农村建设长廊”的建设规划，农村交通、饮水、环境等基础设施建设不断完善。截至2011年，区内230个村庄、3.2万多人的饮水问题得到解决，918个农村厕所改造完成，107条386公里农村公路通到村庄。

　　因地制宜，种植生态型农作物也是生态文明村建设的重要内容。琼山区以橡胶、胡椒、瓜菜、花卉、香蕉、荔枝、龙眼、淮山等热带高效农作物作为八大主导产业，推广“猪-沼-作物”生态循环模式，生态经济走出了特色。

　　据了解，到2011年底，琼山区文明生态村达到292个。下一步，将新创建115个文明生态村。同时，以云龙镇琼崖工农红军改编旧址、冯白驹将军旧居、玉仙村，红旗镇本立村、泮边村等革命老区村庄为特色资源，打造云龙、红旗红色文化旅游区。

　　未来规划：以红色文化为线重点发展“农家乐和乡村游”

　　吃农家饭、住农家屋、看农家景、学农家活、享农家乐，琼山生态文明村“农家乐”、“乡村游”渐成气候，成为城里人节假日频频光顾的“后花园”。

　　据了解，为了让村民增收，琼山区在创建文明生态村的基础上，充分利用本地农村资源，将优美的自然环境、绿色生态经济、生态旅游、生态文明与风俗民情导入农村，打造出新兴的农村生态经济品牌农家乐，并探索“企业+农户”经营新模式，吸引企业投资，以“公司化包装”，市场化运作，提升了农家乐的质量和档次。

　　未来，琼山区将以红色文化为线，以生态文明村为点，以休闲农业园为块，创建休闲观光农业示范基地和生态与文化保护示范基地。同时，重点发展“乡村游”、“农家乐”，建设一批上档次的观光度假、生态养生及休闲娱乐项目。预计到2016年，琼山区农民人均纯收入达11000元，年均将增长10%左右。

　　阅读给定资料，以发展“农村生态旅游”为题，写一篇作文。

　　要求：

　　观点明确，表述规范;

　　有理有据，邮箱有略;

　　结合材料，但不拘泥于材料。

　　发挥政府主导作用 发展农业生态旅游

　　国民人均收入的大幅度提高，对生活的需求越来愈多，人类需求的无限性，现阶段提出了新的要求，即人们还是追求精神文化方面的享受，除了文化行业的跟进及补充之外，旅游资源的优化改造也是我国各级政府今后的重点工作。

　　基础设施建设滞后，总体接待水平有待提高。目前，大部分农业生态旅游景点都存在交通不便的问题，严重影响了客流量。由于基础设施与服务配套滞后，使农业生态旅游产品处于低质量、低收入的经营状态。加上缺乏管理和服务方面的专门人才，影响了接待水平的提升。尤其是农村旅游的同质化倾向，忽视对乡村文化传统和民风民俗旅游资源的开发，不能满足游客多层次、多样化和高文化品位的旅游需求。

　　广泛宣传，加大促销力度。管理部门是宣传的主力军，要加强宣传促销的意识，积极主动地开展、参与各类促销活动。各级旅游、农业、林业、水利等部门也要结合工作实际，积极宣传推介农业生态旅游项目。对于特色鲜明、服务规范、条件成熟的农业生态旅游项目，所在地有关部门和景点自身要加强策划包装，细分客源市场，通过专项促销、与旅行社结盟、与周边景点联动等形式，增强宣传的针对性和有效性，广泛吸引游客。

　　抓好资源整合，积极开发多种旅游形式。以打造核心品牌为切入点，紧密结合城市总体规划，积极开发多种旅游形式。要跳出单纯依靠资源开发旅游的狭窄思路，坚持围绕市场做文章，逐步发展和完善生态游、民俗游项目。结合我市北关庸生花卉基地和杜村花卉基地等农业培育养殖项目，积极开发春季赏花游项目。规划和开发秋季果园收获游，如北梁蜜桃采摘、葡萄园采摘、艾山果园苹果、柿子、山楂采摘等，重点突出游客自助和参与功能。

　　加强基础设施建设，优化农业生态旅游环境。针对农业生态旅游项目的基础设施建设滞后，必须加大道路、交通、住宿、餐饮、通讯、厕所等基础设施建设，改善脏乱差的局面。同时，应规范农业生态旅游运作，引导和鼓励农民建立行业协会，规范农业生态旅游的经营与管理，确保在食、住、行等方面的接待条件符合旅游业发展的要求。

　　促进旅游与文化的交融，深入挖掘农村文化内涵。根据政府提出的打造历史文化名城战略思路，做好文化与旅游交融的文章，深入挖掘农村旅游文化的独特人文和精神内涵。开发乡村饮食文化的同时不忘展示农耕文化，激发人们对农耕文明的好奇心，增强对农业、农民的感情，实现农村生态旅游的稳步提高。

　　【解析】

　　军转干部安置考试的申论科目，其命题原则仍然是遵循申论考试大纲，及申论统一的判分规则，客观题的要点来自于材料，主观题作文的总论点及分论点来自于材料。

　　一般情况下，材料绝大多数情况下是常规型材料，那么，针对这类材料，按照成绩、问题、影响、原因、对策等五个方面来寻找要点，可将整篇材料的脉络梳理清楚。其中，问题、影响、原因、对策等都可以作为作文的分论点。

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