文章责编：zhangguojuan
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2014年国家公务员考试大纲规定申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。 所以有必要向各位考生介绍一下这几种能力及其应对方法。
一、阅读理解能力。纵观最近几年的国家公务员考试和地方省考试题不难发现，评论类和理论类材料比例大幅减少，事例性材料增加，甚至占据通篇材料，导致很多考生不能像以往一样通过摘抄材料中的有用信息作答，由此发现国家公务员考试的命题越来越灵活。为了帮助考生走出这一困境，建议考生做好以下两方面工作：一方面要读懂材料，必须建立在命题人的思维的基础上，想想命题人想通过每则材料的内容告诉我们什么，分析出材料之间的逻辑关系。另一方面要以材料为根，明白材料时连接命题人和考生的桥梁，通过材料挖掘出材料的本质，也就是材料的主旨精神。
二、归纳概括能力。归纳概括能力虽然大纲没有直接要求，但它一定是贯穿申论考试始终的一种能力，是解答所有题目的基础。提高归纳概括能力，要重点做好以下三方面：一是在阅读理解的基础上，对材料的结构和逻辑进行把握，特别是要把握住材料的主旨和大意;二是掌握基本的归纳概括的原则，如横向原则、纵向原则和多层次原则等，提高自己对材料中相关要点的归纳概括能力;三是增加的阅读量，形成良好的阅读习惯，可以用历年的国考省考真题进行实战模拟演练，以此来锻炼自己的归纳概括能力。
三、综合分析能力。综合分析的实质就是概括加引申，或者概括加分析，都是基于对材料深度阅读的接触之上的归纳概括。针对不同的分析类题目有不同的作答思路，但是基本的内在逻辑还是提出问题，分析问题和解决问题。
四、贯彻执行能力。贯彻执行在申论考试中的具体体现就是应用文写作，当然它的考查形式也越来越灵活，在此种形势下，提醒各位考生应对贯彻执行题目需从以下三方面着手：一要掌握基本的应用文写法，党政机关的公文有15类，具体的要掌握它们的基本结构和形式。二要明白应用文写作内容的内在逻辑就是提出问题、分析问题和解决问题。三要明确角色，从角色出发去思考怎么写。
五、提出和解决问题能力。在申论考试中，往往要求考生借助自身的实践经验或生活体验，提出解决问题的方案或措施。应对该种题型需要做好以下两方面准备：
一要明确作答角色，因为不同的职能角色提出的对策的角度是不同的。二要保证提出对策的针对性、可行性、常识性。
六、文字表达能力。近几年，大作文的难度越来越大，材料中可以提供的直接信息点越来越少，这就要求我们考生在读懂材料的基础上写作。不仅要读懂每则材料，还要把握材料之间的关系考生在日常练习梳理材料的能力，因为只有理清整篇材料逻辑，才能抓住大作文的主题，也就是立意的过程。
另一方面，也要求考生在日常训练通过材料找到要求，通过现象看到本质的能力，结合老政府的政策和理论热点，提高自己文章的深度和高度。
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