2014年山东公务员考试申论：政府角度看问题

　　从政府的角度来思考怎么样解决问题，一般说，可以有七个方面。

　　第一，教育手段

　　通过教育转变人的观念。观念是人行动的先导，只有解决了观念，人们才会想到去解决它。

　　第二，行政手段

　　什么是行政手段，就是直接用下命令的方式解决一个问题。它具有什么特点呢?第一直接，直接针对要解决的问题。第二强制性，如果不解决，就要处罚。就是说直接告诉应该怎么办，“下命令”，这是一种行政手段。所以考生们一定要从这方面进行考虑。

　　第三，经济手段

　　经济手段有它自己的特点就是间接性。比如房价问题，可能不是直接把房价调下来，而是要减少流通领域货币的供应总量，通过减少货币的供应量来控制投资，从而达到控制住房价格上涨过快的势头。还有一种特点就是自愿性。这是一种经济手段。

　　第四，管理手段

　　通过加强管理来解决问题。社会学、法律学的考生可能知道，管理学包括四大块：第一计划，第二组织，第三引导，第四控制。计划就是做好决策，组织就是配制好人、财、物等资源，引导主要是谈激励，再一个是控制。这是管理手段。

　　第五，法律手段

　　我们国家强调依法治国。政府更多的还要从法律的角度考虑如何解决社会问题。大致可以分为两个方面：第一是执法，第二就是立法。所谓的“执法”就是通过司法手段解决已经发生的问题。再一种是立法。

　　第六，监督手段

　　现在我们还要强调监督的手段解决问题，也就是构筑一个体系，预防此类问题再次发生。说到监督，大家对中国的监督体系应该有一个很明确的了解。权力监督包括什么?党的监督、人大的监督、行政监督。行政监督包括上级对下级的监督等等。还有法律机构的监督。检察院、法院也可以作为监督的主体，我国人民政协也具有监督的职能。还有人民监督、群众监督、社会监督，社会监督又分为两个部分： 第一，一般的群众监督，比如上访、往来信、来访等等。 第二，就是非常非常重要的舆论监督。

　　第七，伦理手段

　　所谓的“伦理”就是调整人与人之间的关系。要解决问题时，有时可以从这些方面进行考虑，促使建立自我约束的机制，加强自己的思想道德修养。

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