2015年国家公务员申论备考：会议精要之总论篇

　　会议名称：十八届三中全会

　　时间地点：2013年11月9日至12日在北京召开。

　　主要议程：1.研究全面深化改革重大问题。2.会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》。

　　会议重大成果：审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

　　总论：

　　一、改革的重要意义

　　(1)改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。

　　(2)改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

　　(3)面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

　　二、改革开放的指导思想

　　全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。中公教育版权

　　三、改革的总目标

　　全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。

　　四、改革领域

　　经济方面：紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。

　　经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

　　政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。

　　政治方面：紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革。

　　文化方面：紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

　　社会方面：紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革

　　生态文明方面：紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度。

　　党建方面：紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。

　　五、改革的总要求

　　到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

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