2014年湖北事业单位申论指导：破除申论常规结构

　　众所周知，要想在事业单位考试中取得高分，申论起着至关重要的作用，正所谓得作文者得申论，便是这样一个道理。为了在考场上取得高分，为了打破以往常规型作文的结构套路，为了适应逐渐发展的申论考试要求，帮助考生打破固定的思维模式，充分发挥其特长，实现申论作文的高分突破，必须对申论的常规结构进行破除，从而达到国考申论文章论述深刻的要求。基于申论作文结构变革的迫切要求，本文结合环境民生这一主题行文，重点论述立论文在申论文章写作中的运用，帮助考生优化作文写作，最终在申论考试中取得高分。

　　【作答要求】日前，环境保护部部长周生贤在接受记者采访时说道“开宝马车，喝污染水，显然不是我们期待的工业化、现代化”，请根据跟定资料，围绕“环境·民生”这一话题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。(35 分)要求：1.观点鲜明，结构完整;2.联系实际，不拘泥于“给定资料”;3.内容充实，语言畅达;4.1000 字左右。

　　环境与民生本是两个不同的问题，但是在这套试卷中却将其结合在一起作为一个主题来进行命题，从而考察考生对环境与民生的正确理解与认识。从材料主旨来看，这篇文章更多测查考生对环境和民生的理解，而这种理解必须基于充分而深刻的论证基础之上，从而达到观点明确、论述深刻的目的。

　　如果以常规型结构来进行写作，大致可以从两方面来写：一是重点谈怎样将环保纳入民生的高度从而来解决环境的问题，写成策论文;二是重点分析将环保纳入民生高度有哪些重要的积极意义，写成政论文。不管是策论文还是政论文，文章的大致结构都是先提出总论点，然后建立两个或者三个分论点来对其进行论述，最后总结全文。这种结构模式相对来说比较好把握，而且比较清晰，容易接受;但是这种结构也存在一个非常大的问题，那就是论证不充分，容易流于表面，显得空洞无力，缺乏深刻性。而论述深刻在近几年的国考中要求越来越高，甚至把这项作为判定申论作文优劣的首要标准，可见其在申论文章写作中的重要性。

　　如果抛开常规策论文或政论文的结构模式，采用议论文写作中立论文的写作手法，既可以破除常规结构模式的套路化痕迹，又可以达到论述充分与深刻的目的，起到事半功倍的良好效果。所谓立论文，指的就是提出自己的观点，并通过多种途径来论证自己观点的正确性的议论文。立论文相较常规的策论文或政论文，其实可以更好地达到论述充分与深刻的目的;而在论证的过程中，立论文在结构上显得比较灵活，可以采用多种论证手法(正反论证、归谬论证、逆反论证或者举例论证)，从而最终得出自己观点的正确性。

　　在这篇申论作文中，从立意上来说，其实更多的是对环保问题和民生问题的关系进行分析，再结合材料中提到的“环保是一连串的事件”，并不只是环保部门单方面的责任，可以知晓本篇文章更多侧重的是分析与论证环保问题是民生问题。那么，围绕着这样一个观点，可将文章立意为：环境保护是民生之基，或者环境问题是重大的民生问题，或者将环境问题纳入民生高度势在必行，等等。

　　确定好立意后，接下来便是确定文章的结构。立论文着重将文章的论证作为主体部分，强调论述的全面与充分，那么，可将不同的论证方法作为单独的段落来展开，最后得出我们的结论并总结全文。那么，从结构上来说，大致可以确定为：首段提出文章的总论点，也就是确定文章的主要观点;接下来，用两个段落来论证这个观点的正确性，而这两个段落可以采用正反论证的方法来进行展开;接下来，通过前面的正反论证得出正确的观点，再次阐明这个观点的正确性;最后总结全文。

　　这便是立论文中采用正反论证的手法来进行文章写作的结构框架。这种结构相对于常规型结构虽然显得不够明确，但是可以更好地达到国考要求中的论证充分、论述深刻的目的，真正彰显出议论文论证的力量。接下来附上用这种论证式的结构写作的范文与解析：

　　环境保护是民生之基

　　随着中国经济社会的快速发展，人们物质生活水平的不断提高，环境保护已不单单只是生态问题，逐渐演变成重大的民生问题。正如李克强总理在中国环境宏观战略研究座谈会上所言：“环境保护是发展问题，也是民生问题。”“开宝马车，喝污染水，显然不是我们期待的现代化与工业化。”中国经济的发展必须走可持续发展的道路，不能以破坏生态环境为代价;把环保问题提高到民生问题，既是基于我国具体国情的考虑，也是基于不断提升人民生活水平与生活质量的思考。

　　从社会学角度看，民生主要包括了与经济增长相对应的两个基本方面:一是人民群众的生活水平，二是人民群众的生活质量。民生的内涵是随着人类社会的发展而不断发展的，在不同的发展阶段，在同一发展阶段的不同社会，民生问题有着不同的内涵。现在我们强调的民生，主要是指在经济增长的基础上，促进经济社会协调发展，促进人民群众共享发展成果，着力改善老百姓的基本生活，不断解决老百姓最关心、最直接、最现实的问题，提高生活质量。从这个意义上来说，环境保护肯定是民生应有之义。

　　反之，如果环境遭到污染和破坏，不仅会影响中国经济的可持续发展，而且会在整体上威胁广大人民群众的基本生活。由于环境的污染与破坏所导致的社会纠纷与矛盾不断上演，群体性事件不断频发，不仅影响了社会的稳定与发展，而且会影响人类的生存与发展。因此，我们在经济增长的同时，要高度关注环境保护，关注环境这一民生基础。如果单纯关注经济的快速增长而任由环境恶化，很难保障民生改善，即使暂时改善，也是不可持续的。从这个意义上讲，保护环境就是在解决民生问题。

　　因此，环境保护应为民生之基。而且党的十八大报告着重提出了走生态文明之路，可见国家对环境保护的重视程度。环境保护涉及到的是老百姓基本的生存条件和生活质量。如果污染了水源、土地和空气，破坏了自然生态，人们就没有了食物来源，将面临健康风险，损失居住空间，失去休闲场所，那就谈不上生活了。在可预期的未来，我们人类还是要生活在地球上，需要特定的的生存空间，合格的空气、水源、土地等都是人类生计的基础。

　　把环境保护提高到民生问题的高度，体现了对于生态文明的正确理解，突出了生态文明重视环境保护的导向。我们未来在经济增长的基础上改进的不仅仅是老百姓的生活水平，还要提高他们的生活质量，而且要为保障生活的可持续性创造基础。所有这些，都需要必要的环境条件作保障。如果我们忽视环境保护，就不可能建设生态文明，也不可能持续有效地改善民生。由此可见，必须将环境保护纳入国家的长治久安之中，纳入国家可持续发展战略之轨，从而不断完善与解决人们遇到的各种民生问题。

　　上面这篇文章，采用立论文的结构框架，按照提出观点—论证观点—落实观点的思路来进行写作，真正体现了观点明确、论述深刻;而在论证观点部分，并没有通过常规型结构建立分论点来论证总论点，而是直接采用正反论证的方法来对总论点进行论证，从而得出总论点观点的正确性。在这篇文章中，首段提出总论点：将环保问题提升到民生高度;接下来采用正反论证的手法对其进行论证，第二段采用的是含义分析的方法从正面来进行论证，第三段采用反面论证的手法来对其进行论证，第四段得出总论点——环境保护是民生之基，并结合大政方针再次进行论证;最后总结全文，升华主旨，说明将环境纳入民生的高度是国家长治久安、可持续发展的必然之举，是提升与改善民生的重要举措。

　　提醒考生注意，这种采用立论文结构的写作方法(不同的论证方法决定了不同的结构形式，显得比较灵活)，不仅可以将泛泛而谈的文章深化到一个点来进行充分而有力的论证，达到论证深刻的目的;而且可以在很大程度上考察考生知识的储备以及对问题的分析能力，真正达到考试选拔优秀人才的目的。

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