2014公务员申论答题技巧：争议类题目怎么概括？

　　归纳概括题是公务员申论考试中经常出现的一种题型，有些是要求京考考生结合材料相关内容概括出材料反映的主要问题、主要内容等，也有的是要求考生结合给定资料概括材料中存在的争议有哪些。概括争议，主要应列举同一问题、现象、观点或其他事物上存在的不同看法，由于这些看法大多具有对立性质，让许多考生犯难。为此，特结合申论真题，对如何概括争议类题目进行详细解析。

　　【真题链接】

　　根据“给定材料4”，针对“活熊取胆”事件存在一些具体争议，请概括争议的焦点并简要说明。要求：全面、简洁，400字以内。(20分)(2012年421省考辽宁卷第一题)

　　【解析】

　　一.申论答题技巧之首先仔细阅读题干，认真审题。

　　阅读题目，首先可以确定作答任务是归纳“活熊取胆”事件中存在的“具体争议”的焦点，并需要“作简要说明”;其次，确定作答范围，本题的作答范围是要根据“给定资料4”;最后，要注意作答要求，本题要求答案“准确、全面、简明”，字数不能超过400字。

　　二.申论答题技巧之结合材料找准争议的观点。

　　在审清题意的基础上，要进一步阅读材料，学会标注作答要点。梳理材料中的争议性观点，在材料原文中标示批注，做出记号，这是便于全面掌握要点、保证列举无遗漏的一个实用办法。本题作答有明确的给定资料，对考生来讲可以快速定位材料内容。

　　“给定资料4”一共有15个自然段。

　　第1～3段讲述了第一个争议，即活熊取胆汁的过程中黑熊是否疼痛。第1段讲述了网友披露的活熊取胆汁过程中黑熊痛苦的表情，第3段世界保护动物协会项目协调员也指出对活熊开始第一次手术准备取胆汁起，对熊的虐待就存在了;而第2段中某医药协会的有关负责人F认为“熊在无管引流过程中很舒服”。

　　第4～10段讲述的是第二个争议，即熊胆有没有替代品。第5段中指出，F认为熊胆没有替代品，亦有专家对此做出过表示。而第6～7段J教授指出人工熊胆已经研制出来，并且第8～10段系统论证了人工熊胆的胆汁质量更好更有保障。

　　第11～14段讲述的是第三个争议，即活熊取胆是不是保护中医。第11段某医药G公司指出活熊取胆是保护中医的论点。第12～14段论述了当前大部分的熊胆不是用于制药，而是制作成为保健品，同时很多熊胆产品都是作为礼品销售的，并不符合“熊胆入药”的原则。

　　第15段讲述的是第四个争议，即人与熊之间义务的问题。一种观点认为活熊有义务为人类服务;另一种观点认为人类有义务对自然与生命以爱心、敬畏心对待，不能随意作践自然、作践动物。

　　三.申论答题技巧之将要点进一步加工，使之符合题目要求。

　　加工要点时要遵循概括准确的原则。整理要点之后、形成答案之前，应有一个思维加工的过程，对要点的性质进行确定，斟酌措辞，使用恰当、贴切的语言对要点进行描述和说明，一定要定性准确、表述精确，符合材料中所含要点的实质含义。不能直接照搬材料中的有关内容，而要进行一定的逻辑加工。

　　综合以上步骤，对相关要点进行合并、加工，梳理作答逻辑，即可得到答案。

　　四.申论答题技巧之注意规范书写。

　　书写要点时不必考虑逻辑、层次和框架结构。一般只要用一个领起句，表明是针对什么问题进行作答，随后分条列举即可。表述顺序可按要点在材料中出现的顺序进行，不用考虑哪些是高层要点、哪些是低层要点、哪些是深层和浅层要点，只要尽可能全面准确地列举出要点即可。同时，不同的要点应该用一定的序号表示，最好使用“一是，二是”、“第一，第二”这样的字眼，与机关行文规范相符，避免与题号混淆，形式上可更加严谨。

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